第二卷

1、主权不能放弃，共同利益构成了社会的紧密纽带，统治社会是以共同利益为基础。权力能够转移但意志不能转移。此时的社会意志不能拓展到未来，假如人民无条件臣服，就会因为许诺不再变成人民。只要主权者仍然拥有否决的自由，集体的沉默允许被假设人民的认同未行使否决权。

2、主权体不容分裂，整治理论家绝妙地肢解了社会整体，再把它用只有自己能理解的方式重新组合。这样的失误起因于对主权权威的精准把握，以及对主权者流于表面的认识。

3、公众意志是否会出错，人民是不可能去腐败的，却经常遭受蒙蔽。假如人民能够充分了解情况并经过深思熟虑后做出决定。集体中每个集体的利益对于组成成员而言，就是公益。而相对于国家。它只不过是一种个别意志。那么，有效表决人将低于公民的总数。仅仅是集体数目而已。此时利益的对立相对会减少，且表决结果也降低了普遍性。最后，当这些集体利益的某一个逐渐扩张以至于足以支配其他集团，占据了主导地位时，选举结果就不仅仅时许多小的差额的总和了，此时形成了一个大的分裂性的差异，公众意志从此不复形成，占据优势地位的主流意志也仅仅是一种独特的个体表述而已。因此加入公众意志要表述德清楚，国家中的集体组织就不应该形成，并且每一个公民都应当独立地形成自己地观点。这是为了确保公众意志地开明以及让人民避免错误地唯一有效方式。

4、主权地局限性，权力平等及其产生的正义感乃是出自每个人对自己的偏私，因而同样也就根源于人的本性。公意要真正成为公意不紧要在内容上，而且要在对象上保持普遍性，它必须是源于全部个体并适用于全部个体。公众意志的形成不在于参与的人的数目，而在于联系这些人民群众的共同利益。

5，决定生和私的权力，社会契约的根本目的是确保缔约各方的存在。为了达到这一目的，人也就必须采用相应的手段和承担某些风险。任何人假如以维护自己的生命为由而牺牲他人，他就必须要在必要的时候也为他人贡献生命、在所不辞。在任何情况下，频繁的处罚都是政府软弱或者懒惰的表现。频发的赦免，预示着罪犯有可能不再需要得到赦免，每个人都明白将会发生的事情。

6，论法律，契约赋予了政体存在和生命，而立法则将为政体带来意志和行动力。立法权力的范围不能有任何功能和具体的个别对象发生关系。公众意志永远是正确的，可是引导它的判断可不一定总是明智，所以它必须被示以事物的真相，有时甚至是事物必须有的本质。

7，论立法者，为了增强民族的力量，这个民族的创立者就必须弱化他们原有的组织，用一种道德性的、公众性的存在方式替人们得之于自然得那种生理得、独立的存在方式。总之，必须剥夺一个人的全部，并且回馈以剥夺者崭新的力量，而且这种力量必须在没有集体的地方毫无用武之地。治人者不能治法，治法者不能治人。

8，论人民1，一个民族的成熟往往不易识别，而且若是提早这个时期的话，它必将夭折、导致失败。

9，论人民2，任何政体都有一个它根本无法超越的最大国力极限。

10，论人民3，人构成了国家，而国土构成了其资源。和平和充裕是人民增加的充分必要条件。制宪者的难题不在于有什么建树，而是在于要打破什么机制，其成功很少的原因在于天然的朴素与社会生产的需要难易结合。于是世上也就没有几个构造较好的国家。

11，形形色色的立法体系，自由和平等。自由是目标，平等是目的。

12，法律之分类，基本法、民法、刑法和道德