现实生活中有这样一种情况：劳动者与一家公司签了劳动合同，但不在这家公司工作，而是被派遣到另一家公司服务，这两家公司之间签订劳务派遣协议。
这种用工关系就是劳务派遣。
由于签合同的单位和实际用工单位不是同一家，这就可能给劳动者带来困惑：自己的社保到底由谁来交？
为劳动者缴纳社保是用人单位的法定义务，问题是，到底谁才是用人单位呢？
《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条规定：
劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。
可见，在劳务派遣中，劳动者如果发现自己的社保断缴了，应该找派遣单位。有些劳务派遣公司为了推脱责任，跟员工说自己只是“代缴”社保，社保的缴纳义务归根结底是由实际用工单位承担，其实是没有法律依据的。
因为对于劳务派遣，劳动者与实际用工单位是劳务关系，跟派遣单位之间才是劳动关系。
不过，由于行业发展不够规范，也会出现例外。
本期案例
2005年，上海的A公司接收了35名来自某公司的派遣人员，2008年，这些工人发现自己没有社保账户，向上海市人力资源和社会保障局举报，人社局查实后下发通知，要求该公司为工人补缴社保。
A公司的人事负责人觉得不该由自己公司补缴社保，应该由劳务派遣公司出钱，于是A公司就把人社局告上法院，结果败诉了。
法院经过综合考量，维持了人社局的行政处理决定。
这是怎么回事呢？
法院意见
原来，人社局发现，涉案的劳务派遣公司根本没有进行工商注册登记，有名无实，不具备用工资质，既然不具备用工资质，这35名工人和所谓的劳务派遣公司之间就不存在劳动关系。
另一方面，既然没有注册登记，这家劳务派遣公司是没有公章的，和A公司签署的劳务派遣协议自然也没有盖公章，这份协议不具备协议书的形式要件，所以两家公司的劳务派遣关系不成立。
因此，这些工人和A公司之间基于劳务派遣协议形成的劳务关系也就不成立了。
那么，这35名工人和A公司之间的用工关系属于什么性质呢？
这些工人为A公司提供劳动，由A公司进行管理并发放工资，他们之间是事实劳动关系。
所以，A公司就理所当然成了用人单位，应当履行作为用人单位的法定义务，人社局就是这样才作出了要求A公司为工人们补缴社保的决定。
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这样分析下来，其实这个案例的判决，和我们前面说的法律关系是一致的。换个角度来看，这个案例的剧情就是：一些工人经中间人介绍到了A公司工作，中间人没有用工资质，不是用工主体，A公司才有用工资质，而A公司没给他们交社保，就这么简单。
总之一句话，谁是用人单位，缴纳社保的责任就是谁的。
