008湖州市搞活农村经济“十法”之八:服务生财法

湖州市搞活农村经济“十法”之八:服务生财法

写在前面:郡县治,天下安。郡县治,当中又以农村治理为主要矛盾,所以说“村居治,郡县治”也不为过。搞活农村,最重要是发展集体经济——没有农民看得见摸得着享受得到的富裕,就没有农村和农业的未来。这方面,一直很缺乏教材,苦恼不已。前不久,偶得一份经验材料,记载了浙江湖州搞活农村经济总结“10法”。细细研读下,茅塞顿开,收获甚丰。这里整理为“【湖州市搞活农村经济“十法”】系列”,并附上个人想法,供斧正。本系列为读书笔记,侵权删。

案例:向服务要效益 抓经营促增收/长兴县龙山街道玄坛庙居民区

改革亮点

村集体组建农业合作社、劳务中介等服务组织,通过提供农业生产、仓储物流、公路养护、河道保洁、企业后勤等配套服务创收。

基本情况

玄坛庙居民区位于长兴县城北,属城乡结合部,区域面积1.93平方公里,辖9个自然村,1362人,党员39 人。2014 年以前,村集体经济收入主要依靠项目工程及上级政府补助,途径单一,村集体经济经营性收入不到120万元。2014 年以来,坚持党建引领推动乡村振兴,通过发展壮大物业管理公司及出租房屋,实现集体经济收入稳步增长。

主要做法

  • 1、精准定位谋发展。玄坛庙居民区有着城中村的地缘优势,交通非常便利,美丽乡村创建又积累了不少的经验,有一支比较专业的保洁队伍。村两委在充分调研论证的基础上,2014年12月底,召开村民代表大会,通过了村集体投资600万元成立长兴益胜物业管理有限公司的决议,承接物业管理、城市道路、乡村公路、河道垃圾清运保洁、绿化养护等业务。成立以后,党支部成员出面积极联系业务,拓展市场,公司先后承包了长兴城中片区、新318国道、龙山街道片区、李家巷镇等主要道路的保洁和绿化养护,盈利逐年递增,稳步发展。
  • 2、拓展业务促增收。物业公司成立后,虽然发展非常快,但业务范围比较单一,为了在激烈的市场竞争中谋得更好的发展,近两年,又依托益胜物业公司平台,成立了多个子公司,新增了劳务派遣、安保服务、餐饮管理等业务,并先后承接了县人民医院、县检察院等10余家单位的保安保洁和劳务派遣业务。2017 年11月,村集体又投资约 30万元成立长兴花梦园园艺公司,主要经营苗木的培育出售、绿化养护、园林绿化工程等, 更好配合物业公司发展了相关业务。
  • 3、搭建平台助就业。征地拆迁后,村里有很多失地农民赋闲在家,这一部分村民文化程度不高,在市场上就业竞争力不强。村里物业管理公司和园艺公司的成立,让村民实现了在家门口就业。在发展集体经济的同时,村里也积极发挥党群创业互助会的优势,依托物业管理公司和园艺公司,致力于培养一批“有技术,善经营”的新型年轻农民,让更多的人能留在家乡发展,振兴乡村。截至目前,已经帮助解决本居民区及周边富余劳动力就业250余名,帮助30余名困难群众就业,帮助3家企业解决用工问题。

实际效果

2018年,玄坛庙集体经济收入达到380万元,经营性收入达到220万元。投资200万元新建了“五星级标准”的老年居家养老服务中心,开设了书 画室、舞蹈室、健身房等13个功能室。新建的文化礼堂也已投入使用。坚强的党组织强劲推动了集体经济发展,村富民强不断提升。玄坛庙居民区近三年年度综合考核均为一等奖,先后获得国家级荣誉4 项、省级荣誉 6 项、其他市县级荣誉45项。


学习体会

这条村,最大特点,就是把物业服务这个平台,做深做大。一开始,成立了物业服务公司,主要是做物管、绿化、保洁等;后来,业务拓展到了劳务派遣、安保、餐饮;再后来,甚至扩大到了园艺。这些,都是围绕物管主业做出的拓展。
另外一个特点,就是成立党群创业互助会,依托物业管理公司和园艺公司,培养农民技术能力。

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