“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度,为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。广大党员干部要切实把“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为自觉实践,在推动答好“为民服务”考卷上不断取得新成效。
一、政策理论下基层,扎根本土特色,创新宣传模式。
在乡镇(街道)社区推行政策理论下基层,要把政策理论与本土元素深度融合,让居民产生共鸣。挖掘本地历史文化和民俗传统,像传统手工艺社区结合工匠精神政策宣传,就是很好的范例。同时,针对社区不同群体定制宣传内容,老年人关心养老健康、年轻人注重就业创业、妇女关注权益保障等。在宣传方式上不断创新,利用社区文化广场的“政策理论小剧场”,居民自导自演节目宣传政策。“流动宣传站”走街串巷,新媒体平台的“政策理论小课堂”以短视频和推文解读政策,如医保报销政策动画解读,使政策深入人心。
二、调查研究下基层,聚焦特定对象,多元调研并行。
乡镇(街道)社区的调查研究下基层工作,需精准定位调研对象并采用多种调研方法。弱势群体是重点关注对象,为低收入家庭、残疾人和孤寡老人等建立帮扶调研台账,详细记录他们各方面情况。对社区内的残疾居民,要深入了解康复、就业和无障碍设施使用等问题。同时,重视小微企业主和个体工商户,通过问卷和座谈会收集他们对营商环境的看法。调研方法丰富多样,“社区串门”让工作人员和志愿者深入居民家庭,在拉家常中掌握真实情况。设立意见箱和线上平台收集民意,针对普遍性问题专项调研,如停车难问题。多部门联合调研也很必要,像城管、环卫、公安联合调研社区环境整治和治安情况,为制定有效治理方案奠定基础。
三、信访接待下基层,构建常态机制,分类解决问题。
乡镇(街道)社区的信访接待下基层工作,要建立常态化的接待体系。在便民服务中心设置信访接待窗口,专人值班,小区设分站由社区工作人员轮流值班,接待点提供舒适环境和茶水,并公布接待信息。信访问题分类处理与跟踪是关键。邻里纠纷由社区调解委员会依法依规现场调解;社区公共设施问题建立清单,专人跟踪反馈,如路灯损坏维修情况及时通报;复杂的多部门问题,如环境污染,社区要协调相关部门联合调查处理,建立协同机制解决。
四、现场办公下基层,完善发现机制,强化协调考核。
乡镇(街道)社区现场办公下基层,需建立有效的问题发现机制。建立社区网格员巡查制度,网格员每天巡查环境卫生、安全隐患等问题并及时上报。同时鼓励居民通过热线、公众号上报问题,对突发环境卫生等影响大的问题半小时内到达现场。协调落实方面,针对问题组成由社区工作人员、职能部门人员和居民代表的协调小组,现场协商解决方案,如老旧小区改造当场确定项目等内容。建立跟踪考核机制,明确责任人和时间节点,定期检查考核,未按时完成追究责任,及时向居民反馈问题解决进度,如道路修缮工程每周公布进展。