罚息指的是民事合同中,当事人约定一方不履行义务,主要是付款义务是,逾期应当承担的具有惩罚性的利息。罚息可以由当事人约定,在没有约定时,可以比照银行同期贷款利息。罚息没有上限,一直延续到当事人履行义务时为止。
加收罚款和滞纳金,是行政法上的概念,指的是行政机关作出罚款的行政处罚之后,行政相对人不履行缴纳罚款的义务,逾期履行时,行政机关可以按照每日百分之三加收罚款或者滞纳金,但是加收的罚款总额和滞纳金不能超过罚款本身的数额。
这就体现了民法的意思自治原则,和行政法对政府权力的约束。当然,在民事合同中,当事人可否以显失公平为由主张撤销或者变更,有待商榷。显示公平的合同是值一方在订立合同时因情况紧迫或者缺乏经验而订立的明显对自己有重大不利的合同。客观要件:显示公平,利益失衡。主观要件:订立合同时一方利用自己优势或者对方轻率、无经验而与对方订立显示公平合同的故意。见民法542页。在举证责任上较为困难。
因此,对于保护企业利益而言,最好的方法就是约定违约金,因为违约金只要和实际损失不一致即可请求法院予以变更,相比较巨额的罚息,难以确定的损害赔偿无疑具有巨大优势。
对于相对方违约责任承担形式,则可以采用罚息,损害赔偿这样得约定。