推动上下贯通、执行有力的基层组织体系 发挥更好更优更大效能

近日,在中共中央宣传部举行坚持党的全面领导和全面从严治党新闻发布会上,中央组织部部务委员齐家滨同志提到,我们党着眼于抓基层、强基础、固基本,充分发挥493.6万个基层党组织战斗堡垒作用及9617.2万名党员先锋模范作用,以严密的组织体系赋能经济社会发展、城市基层治理、联系服务群众高质量发展,为群众增添更多获得感、幸福感和安全感。

铆定组织“圆心”,筑牢战斗堡垒。在目前基层组织体系初步建成,运行机制逐步完善的现状下,要持续坚持党对基层治理的全面领导,严密党在各层级各领域的组织体系建设,不断建强“街道党工委—社区党组织—综合网格党支部—楼栋(单元)党小组—党员责任区”五级基层组织架构,并整合服务资源,将网格内各领域党员资源力量全部纳入网格管理。要注重结合新产业、新业态、新行业、新组织的特点,扩大基层党组织覆盖面,把两新组织紧紧凝聚在党组织周围。要加强基层党员培养管理,鼓励和引导他们充分发挥先锋模范作用,集聚基层治理强劲动力。

描实机制“线条”,激发治理活力。基层治理是一项系统性、整体性、综合性工程,必须建立有效管用的基层治理体系,提升基层治理时、度、效。要触角下延,激活基层治理的“毛细血管”和“神经末梢”,以“小网格”激活“大党建”,从做实做细“双报到”工作开始,利用报到党员和社区党员探索建设小区临时党组织和楼栋党小组,到动员全领域各层级辖内党员主动亮身份到社区报到,同时融合各方力量组建网格党组织,打造了“群众身边的党组织”,坚持问题导向,聚焦基层治理难点、堵点、痛点,找准薄弱环节,补齐治理短板,创新实践载体,优化工作路径,细化治理举措,把党的政治优势、组织优势转化为治理优势,实现“人在网中走、事在格中办”,推动形成基层治理新格局、新动力。

拓展服务“半径”,提升治理效能。基层治理好不好,最终要体现在服务、便民上。要坚持需求导向,突出精细要求,推动各级职能部门将资源、力量下沉到社区基层一线,建立便捷高效的治理体系,常态化联系服务群众,打通了联系服务群众的“最后一米”。要坚持群众主体地位,坚持人民群众当家作主,鼓励和引导群众积极参与城乡社区治理和基层公共事务,实现问题与需求相连、管理与服务转换,筑牢基层治理的群众参与度、满意度,逐步构建“一核多元、协同共治”的现代化基层治理体系。

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