ID:内审师修行与实战
内审干货——合同,要怎么审?经验之谈!
应同行要求,聊聊针对合同的审计!
重点说说对成本类合同的审计吧,毕竟这是企业比较重视的。
关于收入类的、人事类的、投融资类的,虽然看似重要,通常却不是审计重点。
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一、合同签订
合同前置的招标手续就不说了,直接以合同签订开始说吧。
顺便提一句,有些公司在合同签批后,还要附加一个用印申请流程,虽然是脱裤子放屁,但起码裤裆里的臭味会少点儿。
审计重要关注点儿:
1.有没有合同授权签批流程?签批流程完整不?标准的签批人必须包含三个部门:合同签订部门、合同执行部门、法务部门。
2.合同模板是否最新的,是否是公司确定的标准模板?是否执行了对方的格式条款?多数对我方不利。
3.合同的发起部门是否合理,与招标程序是否相符,如,本该采购部门负责的合同由执行部门签订,是违反公司权责的。
4.合同分发和存档是否全面,内部最少3份:合同执行部门、行政备案、财务。
5.如果线上发起的审批流程,线下打印的合同是否与线上审批的是同一个版本?如果是线上流程还要关注一点,后续审批人打回后是否经前置审批人再次审核?
6.关注一点外围信息:有没有分割签订合同现象,比如:把100万的合同拆成两个50万的合同,以逃避签批手续或招标程序。
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二、合同内容要件的完整性
这些要件,其实是法务应该关注的:合同主体、标的、数量、质量、价款或报酬、履约期限地点和方式、违约责任、解决争议的方法。
审计要关注的点,反而不在这几大要素之中,重点关注经济条款:
1.履约保证金,是否设计,是否收取?退还节点设置是否合理?
2.质保金和保修期限是否符合公司要求?
3.支付节点的设计也要细看下,模糊的或没有成果文件支撑的付款节点,合同执行很难把控,该类条款设置就不合理。
4.合同签订时间,这个是特别恶心的一件事,很多合同因为盖章延迟的原因,都不写签订时间,或者打印了不准确的合同签订时间。很扯。
5.合同编号是否合规?公司是否设置的统一的编号规则?
6.格式条款虽然重要,关注的应该还是后面的专项条款,有时以补充协议的方式出现。
7.价款设计错误。尽管这是核心内容,但还是经常出错,大多因为其他条款是格式化的,价格需要合同起草部门单独填写,于是,参照其他模板填的时候,忘记修改。
比如:总价对了,但是,单价没修改过来,要知道:两者有冲突时是以单价为准的。
8.税金约定。合同没有约定是含税价还是不含税价,没有约定税点,没有约定是专票还是普票,后期都是麻烦。
还有,如果国家对税点进行调整,税点该由谁承担?比如:建筑行业由11%调到9%。这些可能的情况最好在合同内都约定好,避免到时扯皮或造成额外损失。
9.其他的基础性错误:有甲方没乙方,只有一方盖章,印章是财务章,错别字较多,等等,这些基础性错误,看着合同就能知道。
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三、合同执行
1.合同台账是否建立。合同签订后,第一步就是要有合同台账,最少两个部门要登记,一是财务,二是合同执行部门。
如果有线上的合同台账,仍旧建议财务单独设立台账。
曾经小编发过一篇关于合同台账审计的文章,有需要的可自行查看,顺便提一句,首先要分清合同清单和合同台账的区别。
2.是否出现:未签订合同先执行,或者未签合同已付款?理论上虽然不可能,实务中很常见的。
查到了就可以提出来,重点关注签订前执行的内容与合同约定不相符的部分。
3.合同变更。合同变更大致可分三种:设计变更、现场签订、补充协议。
每一种变更都是对合同的修订。重点查看是否先施工后变更,或者变更协议与实际执行不相符,因为大多涉及到成本增加,所以要重视。
如果变更金额过大(大过主合同,甚至几倍),就不适用于合同变更了,而是应重新组织招标,有逃避招标和舞弊的嫌疑。
4.付款节点。这才是合同审计的重点儿,提前付款,没有验收而付款,款项与节点不符,提前借支等等,都是舞弊提示。
涉及到经济往来,要查现场验收,查财务台账,确保不早付多付。
再有就是付款签批流程的手续是合理与完整:节点验收、流程签批、发票管理等等。
5.合同处罚。合同一般约定违约赔偿,比如出现质量安全事故要处罚,质量评比倒数几名要处罚,工期或成本超支要处罚等(处罚的字眼虽然不合理,但却是强势甲方常用语)。
针对成本、安全、质量、进度几个方面仔细抽检,总能找出异常。
最应该警惕的是小金库,合同执行部门不对合作单位开具标准的《违约处罚单》,而是私自处罚,钱进入到个人或小部门的小金库之中。
6.现场管理。比如要求对方必须有几级工程师,几个证书,多少人进场,必须看现场考勤管理。其他的现场安全、质量保证措施,也可抽取几项查看。
7.验收与结算。这里指的最终验收,一般的企业都有单独的验收手续。
顺便补充一下过程验收吧:比如材料进场需要材料的出厂合格证,质量合格证,检测报告等等手续,对验收人员的数量和专业也有要求,签字要完整。
最终验收,可能涉及到多个部门,按公司权责要求来查验手续的完整性。
结算,多是成本部门负责的,可以抽取几项现场再次复核。
8.质保金。质量保证期限是否到期,该扣的是否已扣,退还手续是否完整等等。
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结语
合同审计,不止上文所说的这点儿内容,真审计细节的话,抽取一项就足够一项审计了。
比如:进度管理。包括计划管理、方案管理、超时延时管理、免责手续、计划变动调整管理,等等。
再比如:成本管理。动态成本的管控,超支预警管理,合约规划管理,不可预见支出控制程序等等。
这些都会涉及到不少的表单和签批流程,不同的企业的差别也就是采用的模板或签批形式不一样而已。
就说这么多吧,其他的合同审计要点,诸君自行思考和实践!
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