关于双循环开放格局 | 2022.01.29 联播精读

1 第一条新闻 同党外人士共迎新春

跳过此条保平安。

2 时长最长的新闻

同上

3 与 产业/资本/政策 有关内容

3.1 教育部要求全面规范非学科类校外培训收费行为

教育部近日部署非学科类校外培训收费监管工作,强调要迅速开展非学科类校外培训收费专项排查整治工作,建立工作台账。对排查发现的趁机恶意涨价、违规倾销课时等问题,要明确整改具体事项和时间表,实行销号制度。

3.2 《加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》发布

发改委等部门近日发布了《加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,我国将通过加快建设国家和省区市的不同层次电力市场、引导各层次电力市场协同运行、培育多元竞争的市场主体等,到2025年,初步建成全国统一电力市场体系。

明天没其他事儿的话,在随笔里深入学习下这个事。

4 今日随笔

过去一周里我们在阅读杨伟民先生对新发展格局的解释,前面我们介绍了《什么是格局》、《为什么要改变旧格局》、《构建新供需格局的重点工作》、《内需格局应以居民消费为主体》、《收入分配格局重点解决地产、金融行业让利于民问题》、《优化生产格局:打破政府、房地产、银行的循环

今天我们介绍最后一篇:双循环开放格局

(1)国际循环离不开国内循环,国内循环也离不开国际循环

我国的进口属于生产型

2018年16.86万亿元的进口中:

用于中间使用即用于生产的是12.73万亿元,占进口的75.49%;

用于消费的占12.45%;

用于固定资本形成的占9.29%。

国内生产需要进口,进口对生产的意义大于对消费的影响。

我国的进出口属于高度集中型

2018年,进口额排在前10的行业占总进口的48.6%,主要集中在高技术产品、资源性产品、基础材料。

从出口看,2018年出口额排在前10的行业占总出口的42.6%,主要集中在高技术产品、劳动密集型产品、高耗材产品。

(2)哪些行业的生产更依靠进口?

生产更依靠进口的,就是产业链安全度低的行业,经济发展一定意义上是用国产替代进口的过程

从国产品和进口品占中间投入的比重可以看出,产业链更不安全的行业,即中间投入对外依存度高的行业,主要集中在两类

一是资源性产品,如石油、炼焦产品和核燃料加工品中间投入的对外依存度是46.9%,燃气生产和供应为36.7%,此外,金属矿采选产品(17.9%)、化学产品(11%)、金属冶炼和压延加工品(15.7%)的对外依存度也较高;

二是高技术产品,如通信设备计算机和其他电子设备是32.5%,仪器仪表是24.1%,此外,通用设备(7.2%)、专用设备(8.4%)、交通运输设备(9.7%)、电气机械和器材(10.5%)等对外依存度也较高。中间投入对外依存度小的行业是建筑(0.6%)、水的生产和供应(0.7%)、煤炭采选(0.8%)、房地产(0.9%)等行业,其他行业的中间投入进口依存度均大于1%。

(3)哪些行业的国产替代水平在降低?

也是两类:

一是资源型行业,如石油、铁矿石、有色和农产品、屠宰及肉类加工品,说明随着经济规模扩大和人民生活水平提高,我国的资源禀赋难以支撑如此庞大的经济规模和消费规模,不得不进口

二是消费升级的消费品,如汽车整车、日用化学产品(应该主要是化妆品)、计算机、家用器具。这些产品主要是用于消费的。

(4)部分行业既高度依赖进口,又高度依赖出口。

电子元器件行业的进口依存度和出口依存度都很高,分别是43.37%和93.05%,仪器仪表分别是42.76%和56.44%。

这类行业是“大进大出”型的,融入国际经济循环的程度更深,进口是为了出口,出口是为了进口,互为因果

(5)实现双循环的相互促进

要做强做大国内市场,特别是居民消费市场,增强国内消费品市场对国际循环的磁力。

提高自主可控技术的比例,针对“卡脖子”的技术进行攻关,加强从0到1的创新,虽然都很重要,但这需要时间,所以,还应该奉行能买到就买的策略,继续实行从1到N的技术扩散,提高制成品的技术含量,构建自主可控技术与引进消化吸收再创新“双轮驱动”的技术进步格局。

要保持部分行业高出口、高进口相互促进的格局。保持部分行业生产能力大于国内需求的格局,通过这些行业的出口换回国内供给不足的资源产品和高技术产品

要通过绿色发展,积极推动碳达峰和碳中和,降低能源资源消耗强度,降低这类产品的进口依存度

要通过体制机制创新,增强国内供给能力,降低部分消费品和文化旅游等服务产品的对外依存度。

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