关于当前发展壮大村集体经济面临的问题及制约因素的思考

      以我所在的马莲渠乡为例,近年来,我乡紧紧围绕支部领办合作社发展村集体经济,在抓基层、建机制、促发展上狠下功夫,通过产业带动盘活农村“空心房”闲置资产等手段,村集体经济发展促乡村振兴工作取得了一定成效,但仍存在许多短板不足。

      一是发展基础还需强化。各村发展思维还存在误区,村集体经济发展还存在“单打独斗”的现象,村集体和群众各忙各的,各挣各的钱,没有形成发展合力。部分村干部部对于村集体经济如何发展缺乏清晰有效的思路,存在“等靠要”“守摊子”错误思想,带领群众致富增收的路子不宽、点子不多、步子不大。村级集体经济发展严重缺乏人才,“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍建设严重不足。

      二是产业发展还要加力。村集体经济发展长期依赖种养殖业,经济总量小、产业层级低、产业链条短,缺少高附加值产品,产业结构调整和转型升级支撑村集体经济发展的内生动力不足。村集体经济发展整体质量不高,严重依赖上级拨付资金,村集体经济发展的自给能力薄弱,持续“造血”能力不足,产业发展后劲不足。基础设施建设历史欠账较多,村集体经济产业的配套设施严重欠缺,产品销售渠道单一,严重制约村集体经济发展。

      三是产品供给有待改进。村集体产品出产还处于“小作坊”阶段,产品数量、质量严重不足,产品与市场其他产品同质化严重,缺乏“卖点”,没有自己的“王牌”产品。产品品控缺少量化标准,难以形成品牌效应。同时各村选择生产的产品可替代性高,与市场同级别竞品间差距较小,产品优势不明显,消费者选择的概率较小。

      针对以上问题短板,我认为可以从以下方面着手解决:

      一是聚焦基层组织这个关键,推进组织建设实现新突破。推进村级经济向好发展,关键在党,要持续深化支部领办合作社效应,选优配强用好村党组织书记“领头羊”,选派致富带头人、产业能手进入村两委班子,把建好“领头羊”队伍作为壮大村集体经济的关键,助力村集体经济不断发展壮大。将各村分散的村集体产业交流互通、融合互促,凝聚乡级发展合力,打出村集体经济发展“组合拳”,辐射带动农村低收入人群参与到村集体经济发展中来,以土地、基础设施、劳动力入股,不断提升村集体带领群众致富增收能力。

      二是聚焦人才队伍这个前提,推进队伍建设迈上新台阶。村集体经济持续壮大,关键在人,必须培养建强村集体人才队伍结构,不断增强村集体经济发展内生动力要培强培优本土人才,培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,促进农村劳动力向质量型、技能型、经营型转变,提高自我发展能力。同时要做好农业技术人才引进工作,积极引进专技人才、技术能手等,推广新技术、新品种,发展特色现代农业,推进标准化、专业化生产,以农产品科技含量提升带动产业强、农民富。

      三是聚焦产业兴旺这个需求,推进产业发展达到新水平。产业发展是发展壮大村集体经济的重要抓手,是持续推进乡村振兴的重要一环。对照本村产业发展现状,找准自身定位和运行承载能力,抓住降本增效两个重点,切忌产业盲目扩大,科学部署村集体经济发展。持续加大涉农资金资源投入力度,加强上争资金,加大对项目投入,同时加大招商引资力度,强化村企联动,筑巢引凤,吸引优质企业注资发展。同时要引导耕地、设施农业用地等农业资源向村集体合作社倾斜,推进集中连片开发,形成集体经营和规模经济,加快完善农业基础设施体系、农产品物流仓储体系,全面夯实农业产业发展基础。

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