发展木本粮油产业是一项重大战略工程

九尾猫控股集团小编表示,木本粮油,是以栽培利用木本淀粉类和木本油料类树种的经济门类。我国木本粮油树种栽培利用历史悠久,资源丰厚,分布广泛,发展前景向好。在我国经济、政治、社会、文化和生态“五位一体”建设的新时代里,采取积极措施振兴我国木本粮油特色产业,具有重大的经济、社会、生态效益。

增加粮油供给的“安全工程”

开发宜种木本粮油的广阔国土,有利于克服我国资源的约束矛盾。保障我国粮食可持续安全是一项大国战略。我国是世界粮食生产大国、加工大国、贸易大国和消费大国。由大国国情、粮情决定,保障国家粮食可持续安全是一项关系国家经济安全、乃至国家安全的大国战略。粮食是人人为生存应该享有的基本权利,既是保民生之重,又是安天下之本,是治国安邦的头等大事。

目前,我国粮食安全形势的基本特点是:全国以粮食“连增”的成就,有力抵御了全球金融危机和粮食危机,确保了民生稳定和供求平衡。但是,我们必须从宏观视角出发,清醒正视和认识到我国可持续的粮食安全仍然隐伏着风险因素,极需防范。在当前国内外新环境、新挑战背景下,确保我国粮食可持续安全显现出8个“进一步加大”:

一是我国粮食供求仍处于紧平衡态势,粮食需求呈刚性增长,保障粮食供求平衡的重要性和必要性进一步加大;二是粮食总产量的基数达到高水平,继续增产的难度进一步加大;三是农业粮食生产规模和效益较低,加之粮食价格偏低,种粮农民增收的难度进一步加大;四是资源约束性、特别是耕地、水源和能源等要素资源的约束性进一步加大;五是粮食等大宗农产品价格波动频繁,国际市场的不确定性显现,抵御市场风险的迫切性进一步加大;六是严重自然灾害频发多发,大旱、洪涝、冻害等极端气候对农业粮食生产的危害进一步加大;七是现有农村贫困人口多集中在“老、少、边、穷”地区,解决贫困人口粮食问题的难度进一步加大;八是粮食产销格局发生重大变化,粮食供求区域性矛盾和品种结构性矛盾进一步加大。

这些基本特点表明:我国粮食供需总体上仍处于紧平衡态势,在可展望的未来,全国粮食消费还将呈刚性增长趋势;“靠天吃饭”的状况还没有根本改变,十几亿人的吃饭问题,谁也“背”不起,只有靠我们自己,必须主要立足解决国人吃饭问题。从上述基本判断出发,进一步加快加强我国粮食安全的保障力,守住管好“天下粮仓”,是当今至重、至迫、至难的头等大事,必须坚定不移、坚持不懈地抓紧抓好。

振兴木本粮油特色产业,对确保国家粮食可持续安全具有重大战略意义。目前在我国存在一个明显的问题:一方面,作为稀缺资源的耕地面积刚性短缺,且呈缩减趋势,粮食和食用植物油生产的资源约束性日益加剧;另一方面,我国适于种植木本粮油的经济林、广袤的山地、丘陵和荒地却在沉睡中。显然,唤醒、开发、利用沉睡资源,是克服耕地资源约束的途径。

此外,生产丰富优质的木本粮油产品,有利于保持我国粮油供求的平衡性。

我国发展木本粮油产业具有重大而深远战略意义:发展木本粮油产业是缓解我国粮油供需矛盾、维护国家粮油安全的必然选择,是发展绿色经济、促进农民增收的重要途径,是优化食物结构、提高人民生活水平的现实需要,是加快国土绿化、改善生态环境的有效方式。要看到我国发展木本粮油产业的有利条件——我国有非常丰富的木本粮油树种资源,有适宜发展木本粮油的大面积丘陵山地,有广阔的国内外消费市场。应该把发展木本粮油产业纳入国家粮食安全、食用油安全和能源安全的全新发展轨道中,要加大政府扶持力度,加大科技支撑力度,科学制订木本粮油产业规划,实施木本粮油产业的集约化栽培,延长产业链条,提高综合效益,提高木本粮油产业化技术水平,加强人才培养,保障产业发展的技术力量。

站在保障国家粮油安全的高度,通过发展木本粮油特色产业广辟食物资源,可直接增产和增加粮食供应,有效改善食物结构,有益居民身体健康。另外,通过发展木本粮油特色产业,一方面,可以开发广袤的山地丘陵和荒野,替代和弥补我国耕地资源不足,缓解我国土地资源的约束性;另一方面,对于巩固和扩大集体林权制度改革成果具有重要作用。对广大农民来讲,获得林木所有权和林地使用权只是第一步,更重要的是能获得改革的红利,获得实惠和实益。只有把包括木本粮油特色产业在内的林业产业发展起来,农民才有经营山林的积极性和主动性,集体林权制度改革的成果才能长久巩固。

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