“圣人无常心”，圣人常常是没有心的，心代表一种意志，一种欲望，就是不要有自我，不要有私心，不要有成见。
“以百姓心为心”，以百姓的意志来当做自己的意志。“善者，吾善之，不善者，吾亦善之，德善”，善良的我也善待他，不善的我还是善待他，这样才叫德善，使人人向善。德善就是发自内心的，没有条件的真正的善。善良的和不善良的，虽然他们的行为不一样，但需求是一样的，都有一颗同样的心，就是希望被重视，被善待被关心。既然是最高领导人，就要普遍的照顾全民的福利，这才叫德善。
“信者，吾信之，不信者，吾亦信之德信”，有信用的人，我对他有信用，没有信用的人，也对他有信用，从而使人人守信，这就叫德性。
“圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心，百姓皆注其耳”，歙就是收敛谨慎的样子，浑就是浑然相同。注就是注视的意思。有道的圣人在其位，收敛自己，使天下的心思归于浑朴，百姓都专注于他们。本来民意是不一样的，参差不齐的，各有各的看法，而且都不一定是成熟的，所以领导人不要计较那么多。
“圣人皆孩子”，圣人把老百姓都当做自己的孩子一样，不用成人的标准来苛求他们。
