新中国成立后,我们党组织农民重整山河、发展生产,进行了艰辛探索。改革开放以来,我们党领导农民率先拉开改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步,实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。我们一定要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
坚持把方向谋大局,突出党对“三农”工作的政治引领和统筹协调
政治领导力是中国共产党领导力的核心,体现为党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。加强党对“三农”工作的全面领导,就是要把政治领导放在首位。一要提高思想认识,坚定正确政治方向。“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”,构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”,要提高在“三农”工作上的政治站位,充分认识新发展阶段“三农”工作的极端重要性。二要提升组织力,强化政治功能。要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,“一把手”要把“三农”工作扛在肩上、抓在手上、落在实处,真正形成五级书记抓乡村振兴的生动局面。三要夯实领导小组总抓手责任,突出统筹协调功能。要健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,要把县委书记的主要精力放在“三农”工作上,进一步加强各级党委农村工作领导小组的决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能作用。
坚持抓党建促振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和治理效能
加强党对“三农”工作的全面领导,最终要靠党的基层组织落实落细落小。一要选好带头人,建强领导班子。提高基层党组织具体问题具体分析的能力,充分发挥党员先锋模范作用,着力解决党的领导落实到基层的“中梗阻”问题。二要把握问题导向,做好党对“三农”工作全面领导的重要保障。面对新发展阶段,无论是基层党组织建设本身还是基层的改革、发展和稳定都面临许多新问题,社会风险和不确定因素增加。这就要求基层党组织必须增强解决“三农”问题的针对性和时效性,从问题症结入手,处理好当前和长远、主要和次要的关系。三要创造条件加强党的建设,积极推动基层党组织全面进步和全面过硬。要加快自身建设,大力提升在“三农”工作中的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力,增强乡村治理效能,真正把党的农村基层组织转变成为服务“三农”、造福社会的坚强战斗堡垒。
坚持凝共识聚力量,强化党对“三农”工作的创新引领和督查考核
我国“三农”工作正面临三大变化,即由顶层设计到各项具体政策举措全面落地,由小范围示范探索到大范围全面推开,由主抓重点工作到乡村五大振兴全面推进。实施乡村振兴战略,各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。一要把以人民为中心的发展思想贯穿“三农”工作始终,不断增强重农、爱农、为农、兴农的价值取向。要努力打造高素质专业化“三农”干部队伍,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,使“三农”工作队伍成为创新引领的先锋。二要把产业发展作为乡村振兴的基石。乡村振兴的源头是“产业兴旺”,只有产业发展了,乡村才能兴旺。三要让可持续发展为乡村振兴提供动力。主动处理好经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展三者之间关系,不断用新发展理念指导“三农”工作。四要加强对“三农”工作监督考核的领导。要健全乡村振兴考核落实机制。加强考核结果应用,强化乡村振兴督查,创新完善督查方式,及时发现和解决存在的问题,推动政策举措落实落地,全面推进乡村振兴。
乡村振兴,关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。新发展阶段“三农”工作更加复杂,新情况新问题很多,要求更高。各级干部要加强理论学习和调查研究,增强做好“三农”工作的本领。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性,投身乡村振兴,建设美好家园。