幼儿园绩效考核中存在的问题与措施探讨
《幼儿园园长专业标准》中指出:“园长作为幼儿园改革与发展的带头人,担负引领幼儿园和教师发展的重任。把握正确办园方向,坚持依法办园,建立健全幼儿园各项规章制度,实施科学管理、民主管理,推动幼儿园可持续发展;尊重教师专业发展规律,激发教师自主成长的内在动力。”园长如何在团队管理中实施科学管理、民主管理,是园长的必修课。绩效考核一直作为幼儿园管理中的一个环节,是对教师过程性工作实施评价的一种体制,对教师的成长有着积极推动作用。当前,绩效考核中存在一定的问题,为充分调动老师们工作的积极性,真正发挥绩效考核的推动作用,使绩效考核更加阳光透明,我园在绩效考管理中探索几点感悟。
一、绩效考核中存在的主要问题
绩效考核是幼儿园管理的最有效的方法,但就目前幼儿园实施的绩效考核中,有很多不尽人意的地方,影响了绩效考核的有效实施,使绩效考核无法达到预期的目标,主要体现在以下四个方面:
1.认识存在局限性。幼儿园在对待考核上,一般作为教职员工的绩效工资发放依据,在考核上存在重结果轻过程的思想,对考核的重要性认识不到位,考核仅停留在最后的结果上,不能很好地将考核与幼儿园管理过程中出现的问题结合起来,缺乏运用考核去反思管理过程出现的偏差,很难运用考核去细化、实化管理方法,造成考核的有效意义无法全实现。
2.考核指标设定不合理。在考核指标的设定上不能根据考核幼儿园考核对象的类型、层次及工作岗位的不同,设计相应合理的考核指标,难以凸显考核对象的差异性比如说,一个考核方案下来,从园长到老师、后勤人员等,考核指标的指向性不强,有的指标设定比较抽象,可操作性不强,不容易把握,存在仅凭考核人员的主观评定的现象,很容易出现印象分、感情分的情况,有失考核的公正性。
3.实施过程存在标准偏差。幼儿园考核程中因指标的设定的不够量化和具体,仅仅依靠单方面的园方评定,评价系统单一、不明确,加上考核的流程稍有不当,就会造成考核的可信度与效果不明显,很难实现绩效考核与老师的工作改进相结合、缺乏对绩效考核系统的支持,绩效考核容易走过场,流于形式。
4.绩效考核管理层说了算。幼儿园管理中,绩效考核一般由幼儿园管理层根据工作情况给予教师的评定。考核渠道受限,仅仅是管理层单方面的评价,反馈面比较窄,很难保证考核结果的公正性和客观性。
二、实施绩效考核的几点建议:
1.明确绩效考核的价值,强化过程性督导。
考核是立足当前,着眼长远的的一种过程管理,是凝聚力量、有力提升幼儿园队伍建设的方式方法,引导、监督、激励考核对象思想素质、专业发展等各种能力的提升。考核而不仅仅体现对结果上,更是不断督促教师自我实现、完成的过程。为更好的做好绩效考核,幼儿园的管理者一是要在管理过程中准确把握目的,通过组织面向全园召开考核会,帮助教师树立正确的评价观,认识到考核是为了专业发展和工作能力的提高,使得个人价值在幼儿园集体中得以体现。二是要在管理过程中体现“以人为本”的思想,建立“管理就是服务”思想基础,将评价指向由“管理者制定”转变为“和教师一起探讨”,力求评价结果更趋全面、客观、公正、科学与规范,真正使绩效考核起到推动幼儿园科学、健康发展的作用。
2.建立完善的考核体系,分岗制定考核标准,关注评价内容。
建立完善的考核体系,是提高幼儿园园长领导力和管理能力的迫切需要。新时期,国家对幼儿园三年行动计划、国培项目的具体实施、家长素质的不断提升、生源结构的改变等因素,对幼儿园园长的领导水平及管理提出了新的更高的要求。建立完善的考核体系,分岗制定考核标准,除了是对教师的监督管理之外,更重要的是依靠监督管理来随时修正考核过程中出现的问题。强调的是顶层设计、统筹谋划,建立考核标准,系统推进考核工作。既要把握幼儿园各个岗位的“共性”,又要根据实际工作制定个性化的需求,实施差异性考核办法,增强考核的时效性。首先是基层发问,寻找考核存在的症结。幼儿园在制定考核标准之前,首先是要通过多种形式搜集整理现行考核问题。一般采用个别访谈法、问卷调查法、座谈会等方式方法,有的放矢的寻找考核中的存在问题。其次成立考核小组。幼儿园根据各个部门的工作性质,分别成立不同的考核小组,如“中层领导考核小组”、“班主任考核小组”、“后勤人员考核小组”等,考核小组的人员由管理层、部门人员和并行的其他组成员组成。每个考核小组设组长一人,组织召开本组考核方案的讨论会,根据考核小组岗位的工作内容和特点,制定相应的考核方案,细化考核内容和标准。在拟定标准时,鼓励本组成员说出他们的顾虑、对于小组成员的抱怨进行正面引导、从本岗位的角度思考问题,了解岗位人员的感受,对考核的每项工作目标进行讨论并达成一致。建立统一的考核标准,关注评价内容需要管理者和教师达成一致,让老师们明白考核的方向和目的。再者标准制定要突出重点,把握关键。考核既要反映考核对象的完成工作的总体情况,又要对不同岗位的工作的重点、难点和创新性工作完成的情况凸显出来,体现考核的意义。切实解决好“考什么”的问题,使考个工作中的每个岗位、每个环节、每个项目的考核标准的内容更为具体、深入,能够量化的必须量化,对难以量化的指标设定辅助分析的,提出精准的工作要求,确保考核的可操作性,使考核更富有成效。
3.公开公示考核标准,试行优化考核方案。
考核方案拟定后报请园务行政部门审核把关后,将其面向全园公开公示,确认无异议后在各部门实施试行。试行期间,考核小组按照考核方案中的细枝末叶,提供必要的支持和资源,时时关注试行期间出现的新问题,及时召开考核小组讨论,总结调整考核方案中不尽人意的地方,听取被考核人员提出的意见和建议,并在此基础上及时修正、优化考核方案,确保被考核人员充分理解,实现考核方案中的目标任务,使考核方案体现公平、公正、合理、科学。
4.畅通考核渠道,建立完善的评价体系,及时反馈评价内容。
畅通考核渠道,建立多元评价体系,及时反馈考核内容是实现考核价值的本质要求。幼儿园通过建立个人申报-考核小组核验-园方确认公示三级评价网络,使评价方式多元化。具体做法是:首先要求考核对象采取自下而上的考核成绩申报。幼儿园在完成每月工作时,由考核对象对本月具体工作参照考核指标采取自下而上的考核成绩申报。一方面通过自我申报绩效的方式,让老师对本月工作的梳理和小结,做到查漏补缺,及时修正自身工作行为,以便在下一步的工作中提高;另一方面也是实现幼儿园“以人为本”的管理思路的具体体现,将“人文”思想贯穿在管理工作的方方面面,展现幼儿园管理工作的公开、公正,使全体教职员工有知情权、参与权、监督权和选择权,有效促进教职员工参与幼儿园管理的积极性和主动性,确保考核结果的公正、客观。其次各考核小组汇总、审议考核结成绩。被考核对象在进行自我申报后报所在考核小组,由考核小组针对申报结果进行评议,结合考核小组的考评情况,梳理考核结果后,召开本考核组的月总结会,针对各自的考核成绩做一审议。对有异议的地方进行二次核验,确认无误后由集体签字确认上报幼儿园教师管理处,形成最终的考核结果。最后由教师管理处针对各考核组汇总的成绩召开园务会,再次对各考核组的成绩及评价的具体内容进行审议核验,确认无异议后全园张贴公示,真正做到阳光考核,依法公开。三级考核网络的评价体系的完善,是把个人申报与园方考核组考核结合起来,做到个人具体评价与园方考核组的总体评价有机结合起来,考核内容征求个人意见,考核过程个人参与,考核结果及时公示。真正让考核成为促进教师专业发展和个人成长的主要通道。
此外,在考核工作中,幼儿园一定要充分信任教师,对教师的申报的绩效和集体通过结果及时评价,真诚的关注评价过程,采取过程评价和终结评价相结合的方式,使评价更全面、准确,真正起到提醒、警示、推动工作的作用,对表现突出的同志及时表彰,考核后进的同志及时提醒,防止出现苗头性问题,更好地促进考核成效,建立高远务实的园务管理思想,构建幼儿园发展新格局。
总之,考核不是目的,通过考核,促进使幼儿园的管理工作连续递进,使管理更加科学化、规范化,坚持“以人为本”的考核原则,充分发挥教师的主体性,让其真正成为幼儿园的主人翁,最终获得的是“工作并快乐着”,扎实推进幼儿园各项工作,久久为功,促进幼儿园的可持续发展,谱写幼儿园的发展新篇章。