日前,北京市环保局公布“北京2013-2017年清洁空气行动计划”,其分解任务中提到,北京市交通委和环保局将牵头研究制定征收交通拥堵费政策。消息一出,迅即引发社会热议。但不日,环保部相关负责人又明确表示,此消息并不属实,言:交通拥堵费肯定不会全国开征,该措施是解决特大城市的特别问题,国家也不会把收交通拥堵费作为重点措施,让各地重点采纳,绝不可能全国一刀切地实施。而多数民众则认为,征收拥堵费不过是政府变相敛财罢了。
布衣一己拙见,批判之,反对之,其理由一、政府收取拥堵费的依据何在?所收拥堵费将用于何处?这笔钱能让谁畅通无阻?倘若非要收,那请无条件地先禁止公车私用。北京曾做过尝试,80%的公车禁止出行后,交通变得异常畅通。有人认为,交通拥堵费是用价格规律来满足最高需求的人使用,谁是最高需求之人?这完全是强盗逻辑。倘若每月收取1万元拥堵费,相信长安街可以成为富翁们的赛车道,绝不再会拥堵了。
理由二、购车者缴纳了车辆购置税(所谓“超前消费税”),每年还要缴纳车船税,税费已经不轻,再缴纳拥堵费、排污费,难道不是重复纳税吗?买车算不算支持内需?助推消费?“超前贡献”?怎么贡献完了,就成了挨宰的羔羊?且没完没了,今天拔撮毛,明天割块肉,贡献越大越倒霉?作为增值税,谁消费谁纳税,购买汽油本身就已经含了税,却酝酿着再收车辆排污费。油的品质直接与排污相关,即便收取也该向制油企业收取,如此一个萝卜两头切,道理何在?
理由三、车辆拥堵是车辆之间的事,与他人无关。如果拥堵给行人造成了困扰,将拥堵费补偿给行人,我们无话可说。问题是抱怨归抱怨,车主尚属周瑜打黄盖,政府坐地收钱,理由牵强。如此继往开来,难保未来不再出台征收拐弯费或调头费。收取拥堵费貌似公平,实则是按下葫芦浮起瓢。收得少了,根本解决不了问题;收得多了,道路上一顺顺宝马、奔驰和公车,所谓公平立马显见。几年前有人欣喜发现英国伦敦开始征收拥堵费,但对意大利米兰想收拥堵费被当地法院裁定取消却视而不见。【十年专栏稿】