2018-05-28 个人筹集善款未尽其用谁来监管?

【事件】

5月24日,一篇名为“王凤雅小朋友之死”的文章迅速在网络上传播。回顾小凤雅事件的时间线:去年9月,当时只有两岁的女童王凤雅被查出患有视网膜母细胞瘤,但医生判断有很大治愈可能。雅雅的母亲杨美芹以女儿患癌为由,通过多种网络渠道筹集了数目不详、但至少数万元的网友善款;今年3月,有公益组织发现,杨美芹将善款提现后,却并没有给女儿治病,在爱心人士的上门督促下,杨美芹才带着雅雅上北京求医;4月初,杨美芹谎称女儿已经死亡,被公益组织戳穿,太康县警方当时表示,孩子已经在镇卫生院接受简单治疗;从昨天开始大量传播的文章我们遗憾地得知,仅一个月后,雅雅死亡。

【观点】

    目前,《慈善法》主要监管对象是慈善组织,而对于这种个人通过网络渠道筹集的善款却是监管空白。当好心人的善意捐助不被用在救治病人上而被人中饱私囊而又没有受到惩处的话,日后人们之间的冷漠会更加剧,真正需要受救助的对象将可能失之交臂。所以,小星认为凡事都是有规矩、有组织才有监管的可能,切莫随意接受网文的煽情而捐助让自己善良的心受挫大可不必。捐助应该有捐助的渠道,发起人的资金用途应该受到监管,切莫寒了好心人的心圆了一些不法分子的贪欲。资本市场需要不断走向正规化,慈善事业也是。让更多人讲诚信,让诈捐门消声殆尽,慈善组织应该面临更加严格的财务审计和监管处罚。

【链接】

首部《慈善法》出台慈善组织税收有优惠。2016年9月1日,《中华人民共和国慈善法》正式施行。《慈善法》共12章112条,涉及慈善组织的申请登记、监督检查和个人发布求助等问题。其中明确了慈善组织、捐赠人、受益人三类慈善活动主要参与主体,享受税收优惠的权利;明确了对开展扶贫济困的慈善活动要实行更特殊的优惠;允许企业捐赠结转以后三年扣除。

慈善法是我国慈善领域的基础性、综合性法律,明确了慈善活动的范围与定义,规范了慈善组织的资格与行为,回应了社会普遍关注的慈善募捐和慈善捐赠的重大问题,进一步明确了慈善信托制度,提出了政府促进慈善事业的措施,确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。


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