(一)围绕中心、服务大局,将党建工作与中心工作紧密结合起来
《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》对机关党建核心任务作出规定:机关党组织要紧密围绕本部门中心工作,把服务中心、建设队伍贯穿始终。党建工作和业务工作“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作,必须引起高度重视,采取有效举措加以解决。
解决这个问题,第一,要从党员领导干部思想上入手,改变党建工作者与业务工作者之间认识上各行其是、各自为政的误区,在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。领导干部要高度重视党建工作,党委书记“第一责任人”必须率先垂范,带头落实抓党建工作的职责。无论是党委还是党支部都要增强核心意识和看齐意识,紧紧围绕一个时期的中心工作来开展工作,在安排业务工作的同时注意安排党建工作,在落实各项任务时注重发挥党建工作的政治保障作用,在业务工作遇到问题和困难时激励党员发挥先锋模范作用。做到党建工作与中心业务工作有机融合。建立“一岗双责”制度,从党委书记到党支部书记明确党建工作的目标和要求,做到业务、党务工作双肩挑,增强齐抓共管的意识,促进党建目标在各级得到高度重视和有效落实。
第二,提高党建工作专业化水平。十八大之后,新形式的发展变化要求基层党支部书记应具备多方面的能力和素质,一是培养一支专职基层党务工作者队伍。积极探索党务工作者专职化,提高专职党务工作者比例。聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。二是增强党务工作者专业能力,一支能力水平低的基层党务工作者队伍无法实行有力的党建工作举措,不从根本上提高人员专业能力,科学化管党治党只是空谈。
第三,建立健全党建工作考评机制。根据党建工作特点,探索完善科学、合理、实际的考评标准。党建工作的考评应加强党建与业务的综合考量,不以偏概全,兼顾组织考评与党员、群众意见,真正达到以考评促党建的效果,在奖惩机制上要将考核结果作为业绩评价、人员奖励与干部任免的重要依据。达到“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的良好效果。
(二)完善基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒
党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”提升组织力、全面加强基层党组织建设可以从三个方面着手。
第一,强化政治建设,提升政治引领力。把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果、扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
第二,健全组织体系,提升工作覆盖力。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,严格党组织组建和党员发展,积极开展党的工作,增强党的影响力,针对组织覆盖的“盲区、空白点”求突破,抓好“两个覆盖”,加大在小型企业、协会、学会等社会组织中建立党组织的力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个院校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,让每个党员都能纳入党组织,过上有序有效组织生活,让每个党组织的政治功能得到充分发挥。
