火电+”突围煤电发展之困
本报记者 马俊虎
煤、电两大产业，上下游关系，相互依存，关联度极大。煤炭是火电企业的“生命之源”，煤炭能否保供、煤价的涨落直接决定火电企业的生存发展、盈亏状况。同样，火电是煤炭企业最大的用户和市场，火电的保有量与盈亏也影响着煤炭资源的转化能力。煤、电两大产业是“唇齿相依、协调发展、互利共赢”的关系，但因为两个行业管理体制、运行机制的差异，也存在着煤电发展之困。
党的十八大以来，我国价格主管部门完善煤炭市场价格形成机制，深化燃煤发电上网电价市场化改革，为化解煤电矛盾寻找突破口。国家能源集团作为以煤、电为主要生产板块的大型央企，则深入推进“火电+”综合能源产业发展实践，在煤、电价格改革之外，积极为缓解煤电之困寻找新的路径。
国家能源集团成立以来，坚决落实党中央国务院安排部署，持续深化改革，增强一体化运营优势，实行煤电产业协同互保，为缓解煤电之困作出了贡献，集团整体实力也大幅提升。然而，实现整体利益最大化，不能把希望全部寄托在煤价和电价上。2021年，集团党组下发《关于深入学习贯彻习近平总书记视察榆林化工重要讲话精神，奋力建设世界一流能源集团的决定》，提出深入推进“火电+”综合能源产业发展，打造“多联产柔性电厂”“园区电厂”，拓展电热冷气水多联供、固废综合利用、火储调频、微电网等多元化发展，加快推进火电企业向综合能源企业转型。这为推动煤电企业高质量发展、缓解煤电之困起到了积极作用。
传统煤电企业主要产品就是电，但是综合能源供应商的产品除了电外，还可供应蒸汽、热力、冷媒、灰渣、除盐水等多种产品，产品多元化的结果必然是利润多元化，呈现出“东方不亮西方亮”的局面，通过综合能源供应把“蛋糕”做大。宁夏电力公司发挥电厂毗邻工业园区优势，依托园区企业用能需求，推进实施综合能源多联供工程，打造综合能源供应示范企业，突破产业链单一和延伸不足等问题，探索走出“发电+”综合能源供应服务新模式的实践，实现火电企业大幅减亏。该公司负责人表示，随着综合能源相关业务营收持续增加，未来公司经营将不再受制于高煤价和低电价。该公司“换道超车”的实践就是通过发展综合能源供应缓解煤电矛盾很好的示范。
2021年9月13日，习近平总书记在榆林化工公司视察时指出：“能源产业要继续发展，否则不足以支撑国家现代化。”国家能源集团的宗旨是为社会赋能，为经济助力。支撑国家现代化，煤电要发挥兜底保供作用，但我们不能仅满足于“兜底”，还是要努力创造更多价值。建设社会主义现代化强国，对能源的需求持续增长的同时，也会呈现出多元化，这为煤电企业向综合能源供应商转型提供了广阔的空间。各煤电企业应抓住机遇，结合自身实际探索更多路径，加快向综合能源供应商转型，破解煤电之困的难题，实现从煤电互补到煤电双赢的跨越，使集团整体利益最大化、更大化。
