一、经济改革

 在经济上，商鞅的变法措施主要有这么几条：第一条，废井田，开阡陌。政府允许人们自行开垦荒地，土地可以自由买卖，赋税按照占地的多少来负担。这也是商鞅变法措施中最具革命性的一条，它使中国的土地所有制从国有转向了私有。原来土地是国有的，由天子分封给诸侯，诸侯分封给大夫、卿、士，一级一级地往下分，但是所有权都是周天子的，所以才有“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”的说法。现在一变革，情况发生了大变化。土地成为了一种商品，可以自由买卖。这在中国历史上是最具革命性的一个变革，它极大地鼓励了农业生产。

第二条，重农抑商，奖励耕织。中国古代向来有重农抑商的传统，一直到清朝末年，这种传统才被打破。人分士、农、工、商四等，商人的地位是最低的。一直到现在，咱们看谁经商发了财，仍然觉得他是个奸商。白居易《长恨歌》中写道：商人重利轻别离，前月浮梁买茶去。其实，如果商人不轻别离，他拿什么养活一家子人呢？站在今天的角度看，重农抑商当然是不对的，但当时的情况是生产力水平低下，土地产出不足，所以推行这种政策，可以鼓励农民垦荒种地。而且先秦时候的商业主要是以奢侈品贸易为主，跟老百姓的生活关系不大。那时候要想富国，粮食生产是最大的衡量指标。所以在当时施行重农抑商的政策，是有积极作用的。

第三条，统一度量衡。度是长度，量是容积，衡是重量。在当时，统一度量衡是一件非常严肃的事情，国人必须严格执行，不得违反。为了富国，商鞅变法承认土地私有，奖励耕织，重农抑商，统一度量衡，这些措施都是刀刀见血。

二、政治改革

在政治上，商鞅的变法措施更有独创性，彻底废除了旧的世卿世禄制度，建立了专制主义中央集权。在这方面，商鞅的功力远远超过了他的前辈吴起和李悝，为秦国将来统一六国打下了重要的基础。当时官职都是世袭的，天子是世袭的，诸侯也是世袭的，连各级官职都是世袭的。你要想在周朝为相，就必须得是周公的后代，所以出身不好的人永远没戏。到了商鞅这儿就全变了。宗室贵族的长期饭票从此作废。想当官怎么办？拿命挣去，上战场杀敌立功。

第一条，奖励军功，实行二十等爵制，废除世卿世禄制。秦朝的爵位从最高的彻侯到最低的公士一共二十等。这二十等，一到八是民爵，九到二十是官爵。那么，民爵这八级怎么升呢？战场上斩一个脑袋爵升一级，所以直到今天，咱们都把脑袋叫首级。这对普通百姓人家来讲，简直是一大福音。只要上战场杀敌立功，就可以成为朝廷命官。同时，爵位一升，就意味着会有更多的土地、房屋和耕牛。大家伙的战斗积极性被彻底调动起来了，秦国军队的战斗力自然大大增强。秦军以一当十，以十当百，成为了虎狼之师。秦国士兵上战场时，已经看不见敌人的脑袋了，看见的都是白花花的银子。后来，由于携带着立功凭据——一个个敌军的人头，打起仗来不方便，所以秦国军队就不一定非要凭首级报功了，凭敌人的右耳就行。每打完一场仗，敌人的耳朵都堆积如山。跟这么一帮不要命的人打仗，谁是对手？不过，也正是这个制度的推行，为商鞅以后的悲剧命运埋下了伏笔——他把这帮宗室贵族的饭碗都给砸了，别人也得找他拼命啊！这是商鞅政治改革的第一条措施。

第二条，改革户籍，以民编为什伍，实行连坐法。秦国百姓变成了一根绳上的蚂蚱，百姓五家为一伍，十家为一什，一家有罪九家告发，隐匿者与叛国同罪，告发者与杀敌一样受赏。这样一来，整个秦国就变成了一个警察国家。同时商鞅规定，客商士子没有官府凭证，旅店不能收留住宿。也就是说，凡是没有身份证的，没带介绍信的，都不能在旅店住宿，否则店主也要遭殃。

第三条，推行县制，把具有分权味道的分封制，变成了具有集权味道的县制。商鞅在秦国设了三十一个县，县令主持县政，县丞辅佐县令，县尉掌管军事。县下再设郡、乡、邑、聚。这个制度与废井田、开阡陌堪称绝配。以前贵族的封地是世袭的，封邑里的事儿国君管不着。现在，县长成了国君委派的，国君看他不顺眼就可以一脚把他踢走。这就把原来分封的土地，集中到了国君的手里。在文化领域，商鞅的变革是“燔诗书而明法令”。把诗、书和各家学说一把火全烧了，一律以法为教。这项制度的推行，对于秦国的强盛虽然有作用，但对于中国的文化发展，却是一场浩劫。后来秦始皇统一中国后焚书坑儒，也是打这儿埋下的根。