中国在联合国体系内参与国际经济、社会与安全合作,以自己的发展为联合国事业贡献发展模式和公共产品。
首先,中国经济社会发展取得举世瞩目的历史性成就,对全球发展事业做出了卓越的贡献。目前,中国的经济规模位居世界第二位,外汇储备快速增长,城镇化稳步推进,在农业、工业、交通运输、通信、科技等产业获得跨越式发展;贸易、外商投资规模和中国对外投资规模也不断扩大,全方位新发展格局逐步形成。中国作为世界上最大的发展中国家,在努力实现自己的发展目标的同时,一直致力于与其他国家共享成果,共同发展。中国致力于帮助其他发展中国家发展,积极推动国际经济、金融机构对发展中国家的投资援助,从一个受援助国逐渐转变身份为负责任的援助国。截至2018年,中国累计对外无偿援助2663.2亿人民币。在联合国倡议下,中国累计免除最不发达国家,重债穷国、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家债务311.8亿元人民币。
其次,中国遵守国际经济规则,致力于高水平开放。中国作为国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织(WTO)等国际经济组织的成员,在遵守各个机构的规则和流程的基础上,做出高水平的承诺。2001年中国加入WTO后全面履行入世承诺,逐步降低关税,总体约束关税已经从15.3%削减到9.8%,远远低于其他发展中国家的平均水平;取消进口配额和其他限制、完全开放外贸经营权,中国已经开放了超过120个服务子行业,包括银行、保险和电信,已经相当于一些发达国家的开放水平,并且大幅度对外国投资开放市场;为了和WTO规则接轨,中国立、改、废近3000件中央一级法律法规、部门规章,20多万件地方性法规、规章和政策文件。WTO去年3月发布年度《全球贸易数据与展望》报告称,2020年亚洲地区成为唯一一个货物贸易出口量维持正增长的地区,中国是全球最大的出口国和第二大进口国,其进出口贸易量分别占全球总量的11.5%和14.7%。
第三,中国在联合国体系内积极参与全球卫生合作。截至2019年底,中国累计向72个国家和地区派遣长期医疗队,共1069批次27484名医疗队员,目前有近千名医疗队员在非洲、亚洲、大洋洲、美洲、欧洲55个国家的111个医疗点开展对外医疗援助工作。2020年新冠疫情爆发后,中国在成功应对国内疫情的同时,发起新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动。疫情期间,中国向世界卫生组织(WHO)捐赠了2000万美元,主要是支持WHO的全球疫情应对行动,特别是支持公共卫生体系薄弱的国家提升应对能力。国家卫生健康委还派遣专家参加WHO的相关标准制定工作。中国国药和科兴生物分别与新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)签署供应疫苗的合作协议,拟于2021年到2022年为该项目提供5.5亿剂疫苗,这将有助于缓解目前发展中国家面临的疫苗供应短缺现状,推动疫苗分配的公平性和可及性。
第四,中国积极参与知识产权多边体系规则磋商与制定,地位与影响力有了较大提升。中国自1980年加入世界知识产权组织(WIPO)以来,始终与该组织保持着良好的合作关系。中国已经参加了世界知识产权组织所管辖的《专利合作条约》《商标国际注册马德里协定》等19个国际条约。双方在知识产权保护和战略性运用、国际规则制定与实施、人员培训与交流、知识产权研究等方面,取得了丰硕的合作成果。2020年,中国连续第二年成为《专利合作条约》(PCT)框架下国际专利申请量最多的国家,这体现了中国在知识产权保护方面取得的成效,也是中国创新能力和社会公众知识产权意识持续提升的一个缩影。
第五,中国始终是全球气候治理的参与者和贡献者,并正在向重要的引领者转变。中国的积极参与是全球气候治理取得重大进展的关键。在2015年巴黎气候大会前,中国与美国和法国发表气候宣言并协调立场。会议期间,中国积极参与多边进程,协调发达国家与发展中国家立场,对《巴黎协定》的签署做出了积极贡献。2020年9月,习近平主席在第七十五届联大发表讲话时宣布,中国力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这是中国为执行《巴黎协定》做出的进一步重大承诺和贡献。
第六,中国积极而坚定地维护多边裁军机制,全方位的参与常规的军控进程并积极参与安全新疆域的规则制定,主动实施军控领域的透明措施。二十世纪七十年代,中国恢复联合国合法席位后,逐步开始充实对军控与核裁军的立场,参与裁军会议和谈判。《最后文件》和《禁止生物武器公约》等条约的签订,表明中国开始深度参与国际军控与战略制定。1982年,中国提出了核裁军“三停一减”条件,推进实现无核武器世界目标,中国防扩散政策逐步开始与国际接轨。进入新世纪,国际军控领域出现新挑战。中国参与伊核问题谈判,朝鲜六方会谈、对伊拉克大规模杀伤性武器的谈判以及叙利亚危机政治解决等热点问题表决,为国际防扩散进行积极努力。针对网络、外空、人工智能、生物等前沿技术的军用化给国际安全带来的挑战,中国主张加强规范,建立有效的防扩散和国际合作机制。中国参与了联合国安理会的防扩散委员会大量的工作,积极推进大国协调,参与议程和规则的制定,发布白皮书介绍中国的政策、主张以及参与情况,用实际行动推进国际军控、裁军和防扩散事业。