城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,也是实现共同富裕的关键路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面打赢脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,广大乡村面貌焕然一新。在这一过程中,坚持城乡融合发展,稳步推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,成为推进乡村全面振兴的重要抓手。
推进新型城镇化建设,必须以县城为载体。县城位于“城尾乡头”,是连接城市、服务乡村的天然载体,具有独特的区位优势。提升县城的综合承载能力和治理能力,可以有效促进县域城乡融合发展。中央经济工作会议明确提出,要推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展新格局。近年来,一系列政策持续发力,农业农村部等部门积极推动县域产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等一体规划,加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。
乡村全面振兴是城乡融合发展的核心任务。要实现乡村的全面振兴,必须在产业、人才、文化、生态、组织五个方面协同推进。产业振兴是乡村振兴的重中之重,要因地制宜发展特色产业,延伸产业链条,提升农产品附加值。同时,要加强农村基础设施建设,改善水电路气房讯等设施条件,提升乡村基础设施完备度。还要完善农村公共服务体系,提高教育、医疗、养老等公共服务质量,增强公共服务便利度。此外,要深入推进农村人居环境整治,提升乡村生态文明建设水平,实现物质文明和精神文明协调发展。
城乡融合发展需要破除城乡二元结构,促进各类要素双向流动。要深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,推动资本、技术、人才、信息等资源要素向乡村汇聚。特别是要强化县乡村公共资源和公共服务的统筹力度,推进县城基础设施向乡村延伸,县城公共服务向乡村覆盖,让农民共享改革发展成果。
坚持城乡融合发展,稳步推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,推进乡村全面振兴,是一项长期而艰巨的任务。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,落实好中央经济工作会议和中央农村工作会议的决策部署,久久为功,扎实推进,努力绘就美美与共的城乡融合发展画卷。