第一层知识：公文的概述、公文的规范、法定公文的写作

第二层知识点：

一、公文的概述：

1、公文的概念：党政 实施领导、履行职能、处理公文

                           法定公文、专用公文、（事务公文）

2、公文的特点：作者的法定性、

                           法定权威性

                           效用的现实性

                           体式的规范性

                           处理的程序性

3、公文的分类：

                 （1）上行文（请示、报告等）

                           下行文（决定命令决议通报批复公告公报）

                           平行文（函）

                  （2）普通文件：对外公开、限国内公开、内部使用公开

                           涉密文件：秘密、机密、绝密

二、公文的规范：行文规范、格式规范、语言规范

1、行文规范：

（1）行文方式：逐级行文

                           越级行文

                           多级行文

                           直达行文

（2）行文规则：

一般规则：一般不得越级，越级时要抄送被越过机关

上行文规则：不得抄送下级机关、

                     下级机关的请示事项，提出倾向性意见后上报

                      一文一事

                      不得以本机关名义或负责人名义向上级报送

                      受双重领导的必要时抄送另一个上级机关

下行文规则：主送受理机关，重大事项同时抄送发文机关的直接上级机关

                     党委政府授权需注明政府已经同意

                     部门之间未协商一致的不得向下行文

                     手双重机关领导的下级机关，必要时抄送于另一个上级机关

其他行文规则：同级党政机关、党政机关与其他同级机关之间可联合

                         党委、政府各自范围内的不能联合

2、公文的格式范围：版头、主体、版记

（1）版头部分：份号：  涉密公文应当标注份号

                           密级和保密期限： 三号黑体、版心左上角第二行、数字阿拉伯

                           紧急程度： 特提、特急、加急、平急（三号黑体左上角第三行）

                           发文机关标志：发文机关全称或简称（文件）

                                                   联合发文可联合机关名称也可主办机关（在前）名称

                           发文字号：发文机关代字、年份、发文顺序

                                             在发文标志下空一行、与最后一个签发人处在同一行

                            签发人：上行文应当标注签发人的姓名

（2）主体部分：标题：发文机关、事由、文种

                           主送机关：应使用机关全称、规范化简称、同类型机关统称

                                             居左顶格，回行时扔顶格

                           正文：一般用3号仿宋体

                                     第一层用黑体字

                                     第二层用楷体字

                                     第三层第四层用仿宋体

                           附件说明:正文下空一行做空两字

                                          附件名称后不加标点符号

                                          转发批转印发发布类不能作为附件直接作为正文

                           发文机关署名、成文日期、印章：<1>署名全称或规范化简称

                                                                                 <2> 会议通过、发文机关负责

                                                                                        人签发、公文 生效日期

                                                                                        联合行文还是署最后签发机

                                                                                        关负责人  的签发日期、阿拉

                                                                                         伯数字、月日不编虚位

                                                                                  <3>有特定机关的发文标志 的 普

                                                                                     发性公文和电报可以不加盖印章

                               附件：另面排版、版记之前、与公文正文一起装订

                                          3号黑体在版心左上角第一行

 （3）版记部分：抄送机关

                            印发机关和印发日期：公文的印发日期区别于公文的成文日期

3、公文的语言规范：叙述、说明（为主）、议论

                                  准确、庄重、平实、简明

三、法定公文写作：3奖（命令>决定>通报）2惩（决定、通报）

文种及适用范围：决议：会议讨论的重大事项

                             决定：决策部署惩奖变更或撤销

                             命令：公布行政法规和规章

                             公报：公布重大事项，新闻、联合、会议、统计公报

                             公告：国内外、高层政党机关及职能部门、不红头文、不布告形式

                             通告：一定范围、专门性

                             通知：下行或平行，主体广泛（缘由事项执行）

                             通报:

                             报告：汇报工作不要求答复，一般特此报告

                             意见：上行、平行、下行

                             请示：主题单一、主送机关单一

                                       有请示有回复

                                       缘由、事项、要求（征询语+期复语）

                              批复：针对、指导、批复性

                              议案

                              函：发函、复函、不相隶属的工作机关

                              纪要：会议摘要的记录情况

总结：记忆顺序为：

决议、决定/命令/公报、公告/通告、通知/通报、报告/意见/请示、批复/议案/函/纪要