在水晶之乡东海县城的东大门巍然屹立着一座青石雕塑牛，它脚踏厚土头顶蓝天，象征着东海百万人民的拓荒如日中天。
据说这座石牛雕塑建于 1990 年国庆前夕，也是为迎接首届中国 ·东海水晶 节而建造的。当时是采用房山的青石，特请苏州枫桥石雕艺人周先生花费近半年的时间雕塑而成的，净重 5 吨。1998 年以牛命名的先后投入 450 万元，占地面积 282．8 亩的金牛公园建成了，它的左边是西双湖，右边是玉带河，园中奇花异木，怪石嶙峋，风光秀丽，景色宜人。 该园的镇园之宝即是园中心的那座高 5 米、长 13 ．2 米、重 6 吨，造价 38 万元 的铜牛了。它金光闪闪与周围盛开的一串红倒映在波光粼粼的水中，景水一色气 象万千，使人触景生情，情不自禁地想起了五千年的华夏民族之魂正以一种永世亘古的力量告别过去，开拓未来。
1999 年，西双湖兴建水上公园，又新添了一座石雕牛，湖的四周柏油路环绕， 堤上古树参天，绿草成茵，湖心岛的凉亭似海市蜃楼，映出了牛的主体。为什么东海人民对牛是那样的情有独钟呢？不仅仅是牛不求索取，只求奉献，吃的是草挤出的是奶，更主要的是它那不屈不挠奋力向前的精神。
东海县城自古就有牛山之称，因在县城东南角有一座酷似牛形的小山。相传 过去这里是东海岸边的一个平原。一天，李员外家小姐抛球择婿，彩球竟意外落入牛身。原来这是只下凡神牛，后来玉皇大帝知道了，天庭大怒，将其打入凡间。 牛身就落在当地，就叫作牛山，从此牛山附近遍地产水晶。
解放初期的牛山，只有山北一个小站，小站边坐落星稀的几户人家。从 1957 年底，东海县政府机关迁入牛山后，东海县城的框架才正式形成。县志记载： 当时的城区道路是三纵五横八条东街。东教育，西工厂，中间机关和商业。前后经历五十年的风风雨雨，东海儿女经过几代人艰苦卓绝的努力，终于在一片荒凉 的土地上立起一座现代化的小城。
几条宽阔纵横交错的水泥路，好似棋盘上的跑线，水晶城、火车站、飞机场、东海宾馆、天成大酒店、供电通信设施、病房大楼、 新华书店等星罗棋布，弘扬着东海的现代文明。据了解，仅 1998 年县城建设面积就达 20 万平方米，总投入 1.5 亿元。他们就是一群战天斗地、无私奉献的拓荒牛。春夏秋冬，寒来暑往，在改革开放，迎接建国五十年大庆、新世纪到来的钟 声中，昔日只知刀耕火种、埋头苦干、憨厚纯朴的拓荒牛，正以崭新的姿态走出 国门，站在文明的高度，丈量着东海市政建设的美好未来。
