2013年入冬以来，昆明地区出现了范围广、持续时间长的罕见低温天气，特别是2013年12月15日凌晨起，持续出现两日强降雪，而后是多天的强霜冻天气及反复冻结和融化过程，市区夜间气温最低时达到-3℃，致使小区部分绿化植物遭受不同程度的冻害，其中耐寒性差的植物冻害尤其突出，对本小区园林绿化植物造成了一定的损失。
2015年12月底，昆明市又出现持续低温天气，同时云南省气象部门、昆明市气象部门在低温天气来临之前通过各种媒体及天气预报等平台展开预报提醒，尽管小区物管采取了部分措施，但是仍然造成部分植物冻死，根据管理的责任，小区物管存在部分管理不到位，应急预案不充分、违背部门管理建议等的相关责任，现陈述理由如下：
1. 2013年12月发生冻害后，昆明市园林绿化局以昆园【2014】11号的文件形式向昆明市人民政府上报了昆明市园林绿化局关于全市2013年园林绿化植物冻害调查情况的报告，在该报告附件中提出了“昆明城市园林植物推荐名录（2014年）”，同时昆明市举行了听证会。在推荐名录中缅桂树为慎重使用植物，而在本小区广场恢复绿化施工及连接商业区道路施工中，栽植大量缅桂做为乔木树种，造成2015年度该区域内部分缅桂树的死亡，存在管理不到位，提出预警不响应的责任，因此对于后期栽植的缅桂树死亡的情况因由物管承担全部责任。
2. 对于小区内其他非洲茉莉、小叶榕、鹅掌柴、黄连翘、叶子花等植物冻害的情况处理建议，在寒潮来临前，相关部门在很早前就进行了预警和提醒，但是本小区物管在管理过程中，仅仅对非洲茉莉球、部分小叶榕采取遮盖遮阳网的措施进行防冻处理，对地被黄连翘、鹅掌柴、叶子花没有进行防冻处理，同时在遇到发生低温天气后，物管没有采取减缓措施对受冻植物进行管理，造成部分植物死亡。因此主体责任为物管，主要原因为在低温警示发生后，物业没有专业的人员进行管理绿化植物，目前物业的管理人员为部分农民，没有培训同时不具备绿化植物管理水平，造成植物冻害死亡，因此对于该部分冻死的植物，物管根据管理责任应全部恢复种植。
3. 在恢复种植中，对植物的具体品种和规格大小必须经小区公式没有异议后进行补植处理。
文 2栋mgg / 发 11栋李小雷
