又是一年国考时,考公务员大概是每个大学毕业生都绕不开的一个话题,是比考研还要高频出现的话题,大多数人都想过或者被想过要不要公考的这个问题。可以说,公务员是目前国内争议最大、最多的一个职业,最起码也是个之一。有人说公务员是除了自己以外,爹妈、亲戚、女朋友、女朋友的爹妈以及女朋友的亲戚都称赞的职业,当然,也有不少人觉得公务员就是没出息的表现。而公务员的工资,则更显神秘,外行人津津乐道,内行人叫苦不迭,那么公务员的工资究竟怎样,究竟如何演变,发展而来的呢?
一、公务员工资是怎么来的?
在讲这个问题之前,先给大家普及几个概念。一是职务。职务就是所谓的官衔。官大官小,上至国务院总理,下至乡镇办事员,皆为公务员。职务自上而下分别是:国家级/省部级/厅局级/县处级/乡科级/,每个职务设正副两职,外加科员和办事员,总共12级。当然,今天我们不讨论谁大谁小,哪个部门强势哪个弱势,哪个部门忙碌哪个部门清闲,哪些部门易升迁哪个部门混吃等死等等问题。我们只讨论工资,一视同仁。好了,言归正传,每个职务对应一个工资额度,这叫职务工资。具体工资如下:
另外,如上图所示,关于职务还有一点,职务有两条线,一是领导职务,二是同级别的非领导职务:副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员,共六中,再往上没有非领导的说法,科员和办事员都是非职。虽然级别一样,但政治前途上大不一样。非领导职务也对应一个工资额度。如上图所示。
好了,下面开始回答上述问题,公务员工资怎么来的?
记住,目前而言,全国各地无论大小700多万公务员的工资全都来自2006年的工改,这就是为什么很多人说工资十多年没涨了,因为其算法还是沿用2006年7月份的工资改革文件,后面在2014年养老保险改革时虽有调整,但算法没变,只是变了对应的额度,当然这是后话。
那么2006年当时是怎么个算法呢?
具体来说就是当时国家请很多专家研制出了一张表,这张表的列对应档次,行对应级别,行列共同决定级别档次(见下图)。每一个级别档次对应一个金额,这个金额叫级别档次工资。我们通常所谓的基本工资就是职务工资与级别档次工资的和。插一句,这个工资真心不高。
关于级别档次再说一点,档次越高工资越高;而级别越低工资越高,一个职务对应多个级别(见图一)。
而2006年工改当时就根据职务、任职年限、工龄以及学历等共确定同得到一个级别档次。具体怎么得到呢?这里又涉及多个概念,多种算法比较,得出最优的那个结果。由于篇幅有限,具体算法就不在这里讲了,另外找时间开设专题讲解。
总之,大家明白,对于2006年已经是公务员的人来说,由职务、任职年限、工龄、学历、历年考核、奖惩情况依据某种算法得出一个级别档次,这个级别档次就是公务员工资的根本,再结合自身实际职务,就得到基本工资。
而对于2006年之后参加工作的人,他们没有职务和工龄,就不能按照这个算法得到。又依据什么呢?
答案是:学历。
文件规定了,对于每一个认可的学历(对于学历的认定很严格),在进入公务员队伍首先是一年的试用期。学历对应试用期工资,学历还对应一年以后转正的时候你所定的级别档次以及职务,这个过程俗称转正定级。
自此,解决了两个问题,原来的公务员可以根据职务、工龄等因素得到级别档次;新进公务员可以根据学历确定级别档次,再结合自身的职务,得到基本工资。
二、公务员工资怎么变化
对于公务员工资的变化过程也是很复杂的,大体的原则是根据表格,两年晋升一个档次,五年晋升一个级别,大概每次涨幅从十几块到几十块。这也是公务员们常常跟你叫苦不迭地说涨了几十块工资的原因,真没骗你。
但是这里面可不光是两年晋升一档,五年晋升一级这么简单的。首先,晋升的前提是当年年度考核在称职及以上,是的,公务员每年是有考核的。其次晋升的过程中还涉及多种变化,多种因素。比如:在晋升的时候,职务变动了,那么级别会随之自动变动;比如:你读了在职研究生,级别或者档次有可能会变动,记住是可能;比如:你前面的工龄、职务、任职年限可能还会导致级别滚动,而级别滚动对于你下次五年晋级或者两年晋档会有影响;比如:同一年度级别和档次同时变动,谁先谁后的问题;比如:此次变动之后,下次又从什么时候变动……这绝对堪称一个复杂课题的研究。今天就不赘述,有机会逐一讲解。
先这样吧,有人看再更。