党员档案是党组织管理党员最具价值的原始记录,是证明党员身份的重要标志。党员档案是干部人事档案的重要组成部分,党员档案管理也是干部人事档案管理工作的重要任务之一。在党员档案集中排查、干部选拔任用任前联审过程中发现,有人事档案的党员,入党材料填写混乱、“是党员无档案”、重要入党材料缺失等党员档案问题不同程度存在,一定程度上影响到干部的使用以及党建工作质量。加强党员档案归档管理,可以从以下三方面着手:
(一)提高对党员档案管理的思想认识。加强党员档案管理是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要举措,是全面从严治党推向基层党组织,落实到每名党员的重要推手,是加强党支部标准化规范化建设的重要内容。各级党组织、领导干部及党务工作者要加强对党员档案管理工作的重要性的认识,强化思想引导,将党员档案工作的重要性、必要性、严肃性传达到每一个党组织、每一名党员,提高大家对党员档案的重视度。强化党组织对党员档案管理工作的领导,履行好党员档案管理工作责任,定期督促业务人员完善好党员发展各个时段的痕迹档案,将工作责任到人,落到实处。
(二)对档案管理人员进行培训。提高管理人员的档案业务水平,可采取以干代训、编印相关文件资料、印发操作手册等方法,让管理人员熟悉档案工作业务和操作规程,明确自己的职责范围。抓好党员档案管理人员的教育培训,做到定期培训与平时学习相结合,每年进行新知识、新技能专题培训,为他们提供自觉学习、主动学习专业知识的机会。注重提高党员档案管理人员政治素质与业务素质提升,提倡创新能力与对传统精华的继承相结合,构建一支科学合理、精干高效的党员档案管理人才队伍,以适应社会经济和档案事业发展的需要。
(三)建立健全党员档案管理及转递制度。坚持制度管人,把党员档案管理工作纳入党建工作责任制,贯彻执行“谁发展谁整理、谁转递谁签字、谁签字谁负责”的责任制。建立档案材料收集联络员制度,各镇(乡、街道)、各部门推荐1-2名政治素质好、工作责任心强、业务能力高的党建工作人员、政工人员作为档案材料收集联络员,加强与管档部门沟通,及时收集、鉴别、移交档案资料。预备党员转为正式党员后,有人事档案的,要按照《干部人事档案工作条例》及党员档案存入人事档案内容要求及时移交档案管理部门;无人事档案的,县级以上党委组织部门或具备管档资质的乡镇(街道)党委(党工委)应当统一建立标准化的党员档案管理室,选派政治素质高、业务能力强的党员管理党员档案,党员档案管理人员工作变动后,要认真做好工作交接,防止出现断档。对工作责任心不强、管理不善导致党员档案出现损毁、丢失或泄密的,要对党组织及其负责人、直接责任人进行通报批评,情节严重的要按照党内有关规定给予党纪处分。(宋庆竹)