3、
八月二十三日，安南都护张舟奏报，击破环王军三万人。
4、
九月一日，裴武从真定回京复命。
九月七日，任命王承宗为成德军节度、恒、冀、深、赵州观察使，德州刺史薛昌朝为保信军节度、德、棣二州观察使。薛昌朝，是薛嵩的儿子，也是王家女婿，所以任用他。田季安得到情报，事先知道消息，派人对王承宗说：“薛昌朝暗中与朝廷私通，所以得到节钺。”王承宗立即派数百骑兵驰入德州，逮捕薛昌朝，押回真定囚禁。钦差宦官送薛昌朝的符节经过魏州，田季安假装设宴慰劳，把使者留了好几天，等到抵达德州，已经来不及了。
皇上认为裴武欺君罔上，又有人陷害他说：“裴武出使回来，先住宿在裴垍家，第二天才入宫晋见。”皇上暴怒，告诉李绛，想要把裴武贬到岭南。李绛说：“裴武当年曾陷入李怀光军中，守节不屈，怎么会今天突然成了奸臣！这都是反贼狡诈多端，人们未能识破他们的诡计。王承宗开始时惧怕朝廷诛讨，所以申请献出二州。得到朝廷恩贷之后，邻道都不愿意成德开了分割地盘的先例，想来必定有人暗中引诱游说而胁迫他，让他不得坚守其初心而已，不是裴武之罪。如今陛下选裴武出使，进入逆乱之地，出使回来，一句话不满意，就把他流放于荒远之地，臣恐怕今后奉使贼廷者都以裴武为戒，只求自保，全都说一些模棱两可的话，不肯尽诚具陈利害关系，如此，不是国家之利。况且裴垍、裴武久处朝廷，熟悉事体，岂会有出使回来，还没见天子，就先住宿在宰相家里的事！臣敢为陛下担保，必定不会，这是有谗人想要陷害裴武及裴垍，愿陛下明察。”皇上良久说：“有这可能。”于是不问。
5、
九月十三日，振武奏报，吐蕃骑兵五万余人抵达拂梯泉。
九月二十八日，丰州奏报，吐蕃骑兵一万余人抵达大石谷，掳掠回鹘入朝进贡归国的使团。
6、
左神策军吏李昱向长安富人借钱八千缗，满三年了，还不偿还，京兆尹许孟容将他逮捕，戴上枷锁关押，定下日期，让他还钱，说：“到期没有还清，当处以死刑。”一军大惊。中尉向皇上投诉，皇上派宦官宣旨，要他把李昱送送本军，许孟容拒绝。宦官再次前来催促，许孟容说：“臣不奉诏，当死。但是，臣为陛下治理京畿，如果不能抑制豪强，何以治理京师！钱未还清之前，李昱不能出狱。”皇上嘉许他的刚直，同意，京城震栗。
7、
皇上派钦差宦官晓谕王承宗，让他派薛昌朝还镇。王承宗不奉诏。
冬，十月十一日，皇帝下制，削夺王承宗官爵，任命左神策中尉吐突承璀为左、右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使。
翰林学士白居易上奏，认为：“国家征伐，当责成将帅，近年开始以宦官为监军。自古及今，未有征天下之兵，专令宦官统领的。如今神策军既不设置行营节度使，那吐突承璀就是制将了。又兼任诸军招讨处置使，那么吐突承璀又是都统了。臣恐怕四方听闻，必定轻视朝廷；四夷听闻，必定嘲笑中国。陛下忍心让后代相传，说以宦官为制将、都统，是从陛下开始的吗！臣又担心刘济（卢龙节度使）、张茂昭（义武节度使）及范希朝（河东节度使）、卢从史（昭义节度使）乃至诸道将校都耻于受吐突承璀指麾，军心不齐，何以立功！这是长王承宗之计而挫诸将之势。如果陛下念吐突承璀勤劳，让他担任显贵的官职就可以了；怜悯他的赤胆忠心，让他富有就可以了。至于军国权柄，关乎国家治乱，朝廷制度，出自祖宗，陛下怎能忍心照顾他的感情而自毁法制，顺从他的欲望而自损圣明，不加思考而让自己取笑于万代后人呢！”当时谏官、御史论吐突承璀职名太重者前后相继，皇上一概不听。
十月十六日，皇上登延英殿，度支使李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中丞李夷简、谏议大夫孟简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等极力劝谏，不能任命吐突承璀。皇上不得已，第二天，削除吐突承璀四道兵马使，改称处置使为宣慰使，换个头衔而已。
李绛曾经极言宦官骄横，侵害政事，谗毁忠贞。皇上说：“这些人怎么敢进谗言！就算他们说，朕也不听。”李绛说：“这些人大抵不知仁义，不分枉直，唯利是嗜，得到贿赂，则盗跖、庄蹻（二人都是战国时期的大盗）都是廉良，不和他们的意，则龚遂（事见公元前66年记载）、黄霸（事见公元前58年记载）都是贪暴，能用倾巧之智，构成疑似之端，朝夕左右向陛下浸润渗透，陛下必定有时会相信他们。自古宦官败国的事，都详细的记载在史册上，陛下岂得不防微杜渐吗！”
十月二十七日，吐突承璀率领神策兵从长安出发，皇帝命恒州四面籓镇各自进兵招讨。
华杉曰：
宪宗皇帝为什么不听？谁说都不听，所有人反对都不听，这是一种决策的赌博心理，他已经把赌注下在吐突承璀身上，他不要让破坏他的赌盘。你们说吐突承璀不行，但是你们也不知道谁行，你们所有的道理都对，但是与现在要办的事情无关，把你们所有的道理都加起来，也不等于能解决问题，所以我还是下自己的赌注。
决策有两种，一种是求不败，一种是求胜。
求不败，是长期战略，行王道仁政，悦近来远，修身齐家治国平天下，这是圣人之治，宪宗听不懂，也做不到。第二种就是争霸求胜，一件事一件事的办，一仗一仗的打，随机应变，见招拆招，这是普通人的境界。而所有求胜的决策，都具有赌博性质。赌博就是押宝，劝谏的大臣们，光是说不能任用吐突承璀，他们却没提出一个人选了，只有破，没有立，所以他们的劝谏再强烈十倍，也没有效果。有效的做法，是他们推举出一个人来，说这个人行！那么，皇帝反正都是赌，就很容易把宝押在他们身上。但是，他们也没举出这样一个人，不敢承担这个责任。那么，就还是让皇帝自己下注吧，反正最后承担责任的是他，他愿赌服输。
