快递小哥张悦,拿着被新开的200元罚单长叹了一口气。他靠在“罪魁祸首”自己的这辆快递三轮车旁感到无比的“心累”:这是这个月自己在网点收到的第13张罚单,罚单上罚款的原因又是熟悉的“不符合上路标准”,“这一天又白干了”张悦心想。
和张悦有一样烦恼的快递员有很多,每天3亿件快递包裹,年快递量预计将达千亿件,这么多快递都需要快递员一件件从网点送至客户手中。快递三轮车由于其便捷性、灵活性和低成本等特点,成为末端派送中难以代替的工具。
但正是这一支撑起全国绝大多数快递配送的运输工具,正面临着难以合法化的窘地。一方面,全国各地关于快递三轮车的政策和标准不统一;另一方面,交警严查、标准不清晰等问题给使用三轮车送货的快递员和网点带来了一定困扰。
据朝阳区一位快递网点的老板介绍,近一两个月以来,快递员被交警查处的频率越来越高,而且罚款也从原来的20多元增加到了现在的200元左右。“查到了就会要求你出示汽车驾驶证,出示不了就是200元或者300元的罚款,最低也没有少于100元。”
在2个月前,北京市公安局、北京市交通委员会等多个部门联合发布了《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》,对违规电动三、四轮车销售和上路进行了约束,一方面禁止生产、销售违规电动三、四轮车,自通告自发布之日起,任何单位和个人不得新增违规电动三四轮车;另一方面则为此通告发布前购买的违规电动三、四轮车设置过渡期,过渡期截至2023年12月31日。
那么,张悦所在网点的快递三轮车,究竟是否属于违规车辆呢?上述《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》指出,违规电动三、四轮车是指未经工信部许可生产,未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,车辆性能不符合机动车安全技术标准,使用电力驱动用于载客或载货的三轮、四轮机动车。在多次与交警打交道的过程中,张悦得知目前市面上大多数的快递三轮车都不符合标准,但如何才能符合标准,他并没有得到一个标准答案。
快递三轮车、购买、参保、政策变动一系列问题有待解决
·就购买而言
目前,在合规销售渠道缺乏的市场环境下,买到合规车辆并不是那么简单。以金彭、宗申等大品牌为例,一方面这些厂家的电动三轮车相较于普通品牌贵了数百元甚至一千多元,另一方面买到这些品牌的车辆对与网点来说并没有那么便利。据另一位电动三轮车销售人员介绍,这两个厂家位于江浙地区,如果从江浙运输至北京,运费动辄五六百元,加上4000元左右的售价,一辆电动三轮车的成本将近5000元。
而在以前,购入一辆新的电动三轮车不到3000元,还能上保险和车牌。近段时间随着政策管理趋严,一辆电动三轮车已经开始涨价,部分车型较以往涨价四五百元,涨价后的总价在3300元左右。
值得注意的是,目前三轮车的成本主要由快递员承担。快递员使用电动三轮车主要通过三种方式,其一为快递网点在快递员工作期限内免费提供,但电瓶需要自己购买或更换,每个月还需要支付几十元的充电费。
其二为租赁,即快递员每个月支付数百元的租金,从而获取使用的权益。但不同网点的操作方式也有所不同,一些网点会制定一个总价,当快递员按月支付的金额达到购买车辆和电瓶的总额,这辆车的所有权便归快递员所有。但也有网点并不出售所有权,仅提供使用权。一位快递员对界面新闻记者指出,现在快递员的流动率挺高的,干几个月就走的情况很常见,所以网点不出售电动车也情有可原。
第三种方式则是全款购入,这种情况主要针对采用承包方式与网点合作的快递员。所谓承包方式,即双方签订承包合同,相关区域由承包人负责,期间人员安排等事宜均由承包人一人负责。因此,这种形式的合作更适合直接购入一辆三轮车。
不过,基于以上合作模式,快递员所拿到的派费也不尽相同。对于承担较大风险和投入的承包人来说,每单的派送费会比常规合作下的快递员要高出2毛左右。另一方面,快递三轮车一般情况下两三年就会报废,也成为网点和快递员无法避免的开支。
也正是在这种模式之下,三轮车政策所衍生出来的新增成本将进一步转嫁到快递员身上。
·就政策变动而言
各地政策的变动和不统一也让三轮车的身份颇为尴尬。随着北京等地出台政策从源头上根治不合规的三轮车生产和销售,快递网点也失去了原来的购买渠道,同时即便能买到车,车辆也没有办法上牌照和保险。
因为合规性问题,很多三轮车车型都不能卖了。随着对销售渠道的严打,一些不符合生产和三轮车技术标准要求的厂商甚至关闭了工厂。
上述问题只是全国各地在规范快递三轮车过程中的一个缩影。近几年随着网购的迅速发展,快递行业迅速发展,2020年,全国快递服务企业业务量累计完成833.6 亿件,预计2021年全年这一数字将达到千亿件,这些数字的形成有赖于400多万快递员。作为快递行业最为重要的运输工具,快递三轮车一直面临着不合规的窘境,各地也不断调试政策,试图找到各方都满意的方式,但快递三轮车到底何时能合法化一切都还是未知数。
快递包裹三轮车合法化前路漫漫道路艰难,快递小哥张悦收好罚单,骑上自己的快递三轮车继续奔走在送快递的路上。