“百县千镇万村高质量发展工程”是广东省立足新的历史方位,结合当前实际,事关长远发展的大方向大举措大工程。自省委全面部署实施“百千万工程”以来,我们惠东县迅速行动,积极谋划,在两山理论及高质量发展的思想指引下,立足山海优势,以“一七五二”为总抓手,围绕一个核心目标、聚焦七高建设、突出五大保障,形成两张落实清单,量化近、中、远期任务,推进全县“百千万工程”走在前、创经验,力争十年实现GDP翻一番再造一个新惠东。
2003年习近平同志在浙江工作时亲自谋划部署浙江的“千万工程”,全面实施二十年来深刻改变了浙江农村的面貌。目标定好了,科学的经验也有了,我想身处基层的我们都在思考着该怎么干?
一、必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。我们要深厚农民情结和真挚为民情怀。从千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,才能得到农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。新时代新征程上,要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道,巩固拓展好脱贫攻坚成果,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火,推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。
二、坚持因地制宜、科学规划。县里有了总体规划,镇里对各个村也要有所规划,结合各村发展水平、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,不搞整齐划一的标准。着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强化规划刚性约束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施。
三、坚持循序渐进、久久为功。“百千万工程”是惠及全省千百万农民的“德政工程”。要紧盯“百千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每五年出台一个行动计划,每个重要阶段出台一个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易后难、层层递进。
四、坚持党建引领、党政主导。各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,对工作力度大、进步比较快、具有典型意义的镇、村,营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行“网格化管理、组团式服务”。
五、必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系。“百千万工程”的实施要抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明,群众富不富,关键看支部;支部强不强,还看“领头羊”。只有坚持以党建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新时代新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。
我相信惠东县充分发挥山海统筹优势,深入实施“百千万工程”,全面推进强县促镇带村,推动城乡融合发展,加快把短板变为潜力板,通过深入开展党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚行动、建强基层组织体系、营造干事创业氛围等,把党建工作贯穿到“百千万工程”全领域各环节。积极落实绿美广东生态建设“六大行动”,强化生态保护和修复,一定能让惠东大地更绿更美,打造成惠州乃至大湾区的重要生态屏障。同时,做足经济文章,把绿水青山转化为金山银山,一定能把我们惠东建设得越来越好。