将组织活力转化为乡村振兴的动力

  近日,中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,文件强调“办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党”。全面推进乡村振兴战略,组织振兴是保障条件,作为组织部门必须保证乡村振兴战略有效实施,以提升组织力为重点,把组织活力转化为乡村振兴的动力。

  一是坚持党建引领,推进乡村组织全面过硬。基层党组织是全面推进乡村振兴的组织者、推动者、实施者,是做好新时代“三农”工作的一线堡垒和前沿阵地。深入实施乡村振兴战略,必须建强基层党组织带头人队伍,要深入实施“头雁工程”,采取“能人强人流动党员回引、优秀年轻人才引进、本土能人贤人培育”等方式,大力选拔“四个带头”(带头学习政策、带头发展产业、带头服务群众、带头掌握实际情况)的优秀党员进入村“两委”班子,把党的领导力量挺在第一线、扎根最前沿,切实把基层党组织建成全面推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。要充分发挥党员的先锋模范作用,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,结合“三抓三促”行动,进一步带头学好、用好、宣传好党中央关于实施乡村振兴战略的相关政策,带头在产业发展、粮食安全、乡风培育、社会治理等方面做勤劳致富的开路先锋、当创新创业的先行表率,从行动上引领群众建设幸福美好家园的积极性和创造性,推动乡村振兴战略落地生根。

  二是强化协调联动,推进产业发展升级提质。产业兴旺是乡村振兴的重点,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。深入实施乡村振兴战略,必须把产业发展作为推动乡村振兴、实现共同富裕的治本之策,延伸产业链、打造供应链、拓展价值链,通过产业化思维、项目化推进、市场化改革发展产业。探索推行“党建+特色产业”“党建+循环农业”“党建联盟”等党建引领产业发展模式,按照“产业相近、地域相邻、易于管理、活动有效”的原则,成立“田园筑梦”党建联盟产业党总支部,设立种植、养殖、延链行业等产业纵队,组织动员有一定规模的产业企业、合作社等主体加入党建联盟,推动教育联学、活动联办、产业联动、效益联享,助推“三元双向”循环农业发展。要围绕乡村产业发展,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济健康可持续发展,确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务,下足心血、下大力气深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

  三是深化环境赋能,推进乡村生态优质文明。习近平总书记强调:“要坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。”生态是乡村发展的最大优势,也是乡村振兴的必由之路。深入实施乡村振兴战略,必须践行绿色发展理念,深化“三拆一治一排”(拆违、拆危、拆废、治乱、排险)行动,全面“拆”,全域“治”,全力“排”,实施好“一路一树、一树一景,树下栽花、花下植绿”,完善垃圾定人收集、定期转运、定点处置机制,因地制宜改造农村厕所,建设“绿色家园”,打造田园风光。要探索乡村生态转化路径模式,依托乡村独特生态资源、农业、人文优势,着力在“生态+产业”“生态+农业”“生态+文旅”等“生态+”上下功夫,以增进循环经济和低碳经济发展为目标,探索和优化农村绿色可持续发展途径,努力建设“环境天然型”“绿色生态型”“低碳环保型”“资源节约型”新乡村。

  四要筑牢人才基石,推进乡村人才全面发展。“功以才成,业由才广。”乡村振兴,农民是主体,人才是关键。深入实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约,加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍和现代化新型“农民”队伍。要树立“一线识别”干部和“一线培养”干部的思维,把基层作为培养锻炼干部的广阔舞台和“选马”“赛马”的主要阵地,加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”干部队伍。要进一步优化人才工作发展环境,建立健全“三农”人才的培养、管理、激励、保障机制,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。要做好人才“育、引、用、留”文章,紧盯产业发展需求,大力实施“三农”人才和新兴职业农民培育工程,培养一批“土专家”“田秀才”,夯实乡村振兴的人才“塔基”;要聚焦现代农业、产业发展、乡村治理等领域,坚持按需求精准化引进人才,因地制宜“筑巢引凤”,吸引高素质专业人才向基层回流,筑起乡村振兴的人才“塔尖”。

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