今年三四月份以来,我国多地受到疫情的各方面影响,导致经济受到较大冲击比较大,公司裁员或倒闭,各地人流量减少,门面生意不景气,老板姓揣在兜里的钱也少了。李克强总理在5月25日指出“发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。”5月30日,全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议和政府工作报告以及中央政治局会议部署,布置落实有关财政政策。
会议指出,各级财政部门要坚定信心、迎难而上,把稳增长放在更加突出位置,要保就业、保民生,确保失业率尽快下降。要有效扩大投资和消费,释放内需潜力。除了积极扩大有效投资之外,还需要促进居民消费持续恢复。
会议强调,要进一步加大增值税留抵退税政策力度,雪中送炭帮企业渡难关。将更多行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围,通过加快退税进度,来确保小型企业以及制造业等行业中型、大型企业的生存空间。
会议认为,要加快财政支出进度,尽早发挥资金和政策效益。中央财政要致力于推动支出进度的提升,各地也要强化执行各项预算工作。用好已下达的地方政府专项债券资金,加大存量资金盘活力度。
会议明确,要加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围,着力促进稳增长、稳投资。从总体趋势上来看,各地专项债券发行使用进度比较良好。接下来将需要进一步确保今年新增专项债券在今年6月底前基本发行完毕,并且力争在今年8月底前基本使用完毕。
会议要求,要全力以赴稳住市场主体,支持中小微企业纾困解难健康发展。一是要加大政府采购支持中小企业力度,二是要降低中小企业参与政府采购工程门槛,三是要扩大实施社保费缓缴政策,四是要加大稳岗支持力度,五是要增加发放一次性扩岗补助。
会议表明,要坚持居安思危,确保粮食能源安全。前后发放300亿元农资补贴,适当提高了稻谷、小麦最低收购价等,确保提高农民们的收入,筑牢粮食安全保障的围墙。
七是支持保产业链供应链稳定,推动畅通经济循环。加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,对国内客运航班运行实施阶段性财政补贴。统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。中央财政安排约50亿元,择优支持全国性重点物流枢纽城市,降低综合货运成本。安排约63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动,安排约50亿元支持农产品产地冷藏保鲜设施建设,并已下达了部分资金。推动降低市场主体房屋租金、用水用电用网等成本。
八是完善政策措施,切实保障基本民生。实施住房公积金阶段性支持政策。配合住房城乡建设部等部门印发通知,对受疫情影响的企业可按规定申请缓缴住房公积金,尽力降低疫情对缴存人的影响。完善农业转移人口支持政策,加大对新增落户人口奖励力度,加大随迁子女义务教育奖励力度。强化社会民生兜底保障。中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达。当物价涨幅达到规定条件时,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,地方财政部门要做好资金保障。