卸下形式主义“包袱”,让基层步伐更加“矫健”

       近日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入,是党的大敌、人民的大敌。习近平总书记强调,要提高思想认识,加大整治形式主义、官僚主义力度,持续为基层松绑减负,为基层干部干事创业创造良好条件。

      明权责、确边界,为基层减压赋能。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,基层工作极为重要而又复杂繁重。然而基层治理实践中还存在“小马拉大车”的困境,一些基层干部感到不堪重负,一个重要原因就是职责不清、边界不明。为基层减负就要着力破解基层权责不匹配等问题,进一步明晰应尽之责和应减之负。要加强权责清单管理,确定基层该承担的工作范围、职责事项,让基层干部履行职责有明确的依据和预期,避免因职责过重陷入疲于应付的境地。人按职责干,事按制度办,各方责任分明、各尽其力,基层干部才能轻装上阵,有更多的时间和精力抓落实。

      找“病根”、抓整改,树牢正确政绩观。现实表明,加重基层负担的形式主义在不同地区、不同领域、不同层级有不同的表现,必须精准发现、靶向纠治。要深入开展调研、摸清基层实际,找准找实所在地区的问题和症结,持续整治形式主义。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”持续推进整治形式主义为基层减负,要着力从思想上找根源、抓整改。习近平总书记深刻指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。思想是行动的先导。各级党员干部要进一步树牢正确政绩观,把为民造福作为最重要的政绩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。

       解问题、健机制,持续整治形式主义。形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征,整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲,必须常抓不懈,久久为功。各级党组织要切实发扬斗争精神,拿出钉钉子的韧劲,紧盯形式主义老问题和新表现,标本兼治、源头治理,建立健全为基层减负的长效机制。要把“当下改”和“长久治”结合起来,针对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,推动从制度机制上找原因,着力堵塞制度漏洞。要把为基层减负与激励担当作为结合起来,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,落细“三个区分开来”要求,积极推进容错纠错,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。

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