四、中国种子种业现状与展望

1、中国种源“忧喜二重天”。

（一）、忧的是：最近看了不少关于中国种子种业的文章，大多数表达的是对我国种子种业的担心和担忧。出现这种情况，是有原因的。随着人口增长、城市扩张，以及新品种的推广等原因，导致种源保护正在与时间赛跑。

一是种质层面：目前我国地方品种和主要作物野生近缘种丧失过度惊人。在湖北、湖南、广西、重庆、江苏、广东6个省市区的375个县主要粮食作物地方品种的数目，在1956年为11590个，2014年仅剩3271个，丧失比例高达71.8%；1981年广西野生稻分布光1342个，目前仅剩325个，平均每年减少近30个。消失的不会重生，减少的不会再增多。

二是种源层面：由于长期无法提升原种研发能力，使得种源市场需要持续依赖进口，最终导致技术依附。2020年，中国牛冻精液进口额为6122万美元，同比增长45.8%，而2009年中囯牛冻精液进口不足500万美元；在进口快速扩张的同时，国内牛冻精液生产从2013年的5139万古下降到2019年的3152万支。尽管这里有一部分是技术进步带来的国产效率提高，但是并不能掩盖一个事实，就是市场对进口牛冻精液的认可。当今时代，一方面是技术引导市场，另一方面是市场选择技术，在市场选择背景下走向进口依赖，让人忧虑。

三是产品层面：由于种种原因，特别是受环境影响，并不是所有的种源都通过直接贸易的方式进行，尤其是农作物种子领域，能够做到直接贸易并大量推广的品种非要有限。相当数量的种源贸易是通过产品贸易的方式间接实现的。当前中国大量进口大豆很能说明问题，2019年中国大豆单产为每亩地109千克，而美国为每亩233千克，巴西为222千克。中国大豆与美洲国家大豆生产效率差距显著，在很大程度上是种子原因。其结果就是，如果不进口种子，那就要进口产品，种源的差距最终传导到产品层面。

（二）、喜的是：中国种源基本上能够自给自足，我国农作物特别是粮食种子完全能依靠自己解决；猪牛羊等畜禽核心种源立足国内有保障；白羽肉鸡等个别种源进口占比较大，但国内品种可替代。总体上看，我国农业用种安全是有保障的，风险是可控的。这里又分三种情况，

一是有的种源完全自给且有竞争力。如水稻、小麦两大口粮作物品种完全自给，杂交水稻亩产突破1000千克，并保持国际领先，优质专用小麦种植面积逐年扩大；油菜、花生、黄羽肉鸡等品种全部自主选育；蛋鸡、白羽肉鸭品种生产性能达到国际先进水平。

二是有的种源基本能够自给，但品种和国外有差距。如玉米自主选育品种面积占比91%，大豆蛋白全部为自主选育品种，但受育种水平及栽培条件等多种因素影响，单产均只有美国的60%左右。还包括蔬菜自主选育品种面积占比87%，其中耐储番茄、甜椒、胡萝卜、水果黄瓜等少数设施专用品种进口超过50%，主要满足细分市场要求，所占份额不大。生猪引入世界主流品种“杜长大”后，本土化选育成效明显，核心育种群进口种源占比不到10%，但性能指标还落后发达国家。奶牛90%是全球通用品种荷斯坦本化选育的“黑白花”，良种母牛和选育技术接近国际先进水平，但育种体系及种公牛竞争力还有差距；肉牛国内自主繁育种公牛占70%以上，引进主要是改良性能、培育自主品种。

三是有的种源基本依靠进口。如白羽肉鸡祖代种鸡基本从国外进口，我国企业正在加紧攻关，已有突破。甜菜种植300多万亩，产糖量约占我国总产糖量的13%，95%的种子要从德国、荷兰进口。

2、中国种业技术“长短差距大”

（一）、从长的方面来讲：回顾新中国成立以来的种业发展历程，始终伴随着国家政策、市场形势、人民需求而变革，紧紧跟上新一轮种业“科技革命”，中国种业走上了自主创新的发展道路。主要分为引进再创新阶段、集成创新阶段和原始创新阶段。

一是科技创新。坚持种业基础理论夯实与前沿技术创新，在DNA定向筛选、品种定向改良、以及双单倍体等分子育种技术上处于世界领先地位，对1.5万份农作物种质资源开展了精准鉴定，为育种水平提升打下了基础。

二是体制改革。科研体制从单一的科研单位研究到科研单位与企业研究共存，从单一的囯有单位开展科研工作，到科企合作、民营机构独立开展科研等，种业协同创新体系不断完善。

三是对外开放。改革开放以来，我囯引进了优良品种、引进了先进育种技术、引进了外资企业、引进了国际种业规则。取得了一定的成绩。

四是法治建设。种业法规建设从无到有，从办法到条例，再到法律，位阶不断提高，法律体系不断完善。

（二）、从短的方面讲：主要指的是在种质资源和基因资源，如基因编辑、高通量表型组、全基因组选择等生物技术，以及高通量高精尖仪器设备方面缺乏自主知识产权、受制于人的情况等。

关于核心种质与关键基因创新不够的问题。中国农作物种质资源收集保护方面，跟国外差距不大，但对种质资源精准鉴定方面，还有不小差距。目前，中国已经保存了52万份农作物种质资源，位居世界第二，但完成资源精准鉴定的仅1.5万份。

关于关键技术方面不足的问题。生物育种技术是现代种业发展的主要推动力，但目前我国不少核心技术靠进口，原始创新力度不够，与发达国家存在较大的差距。

关于核心设备严重依赖进口的问题。基因检测设备是获取基因组数据的核心设备，在基因检测、基因编辑、基因合成等领域有着决定性的地位。

3、中国种子企业“强弱很分明”

我们“强”在哪里呢？

自1978年我国正式设立国有种子公司以来，种子企业经历了从无到有、从小到大、从弱到强、从专到优的历史变迁。目前，各类持证种子企业7200多家，星罗棋布、遍及全国各地乡镇的种子经销门店69万家。一个以骨干明星企业与区域特色企业互补发展为主体，由生产加工企业做产业服务，研发单位做技术支撑的现代种业体系正在形成。目前，全球种业十强中已有中国化工集团先正达和隆平高科两家中囯企业。

我们“弱”在何处？

一个被反复引用的说法：就是中国前50强种子企业，研发总收了不到孟山都公司一家的1/7。中国5800家本土种子企业，全部销售收入加起来，仅相当于孟山都公司一家。

关于孟山都公司，在这里不得不专门介绍：它是一家致力于农业可持续发展的企业，成立于1901年，总部在美国，最开始从事糖精的生产和销售业务，后来逐步拓展到农业、生物科技、制药领域。历经多次收购、兼并和分拆之后，孟山都公司聚焦农业业务，并且根据自身发展需要对全球种业领域公司进行收购。在业界可以说是功劳很大，又臭名昭著，并饱受争议，其“转基因种子”和“草甘磷除草剂”一直两大争议不断焦点。

从1996年起，以农业化学和食品为主的孟山都公司收购了以培育玉米、大豆种子为主业的迪卡公司和霍登公司，重组了嘉吉公司和阿斯尧公司。

2004年孟山都成立美国种子公司负责玉米和大豆种子产品。2005年孟山都又收购了全球领先的蔬菜和水果种子公司圣尼斯。2008年又收购了瑞特种子公司。

2016年9月孟山都接受拜耳价值660亿美元的收购要约。经过三次并购浪潮，形成拜耳十孟山都的跨国集团。

孟山都公司于1981年将生物技术确定为公司的战略研究核心。乘着全球转基因科学发展的东风，孟山都科学家于1982年首次在基因上改变了植物细胞。通过多次并购重组，孟山都种子集团获得包括大豆、玉米、小麦、棉花、蔬菜、水果等多种农产品种子的研发、生产与销售能力，占据美国本土60%的玉米和大豆种子市场，其中转基因玉米种子市场份额在80%以上，转基因大豆与棉花种子市场份额在90%以上，确立了其在世界种子市场的影响力。

作为全球最大的种子公司，孟山都非常重视科研投入。每年的研发投入占营业收入的比重为9%—12%，如2017年孟山都的研发费用共计16.07亿美元，占营业收入的比重为11%。持续投入保障了孟山都公司的创新，使之成为世界育种技术的领先代表。

相较于发达国家，我国种业发展仍处于初级阶段，企业数量和规模明显改善，但是市场集中度低，企业研发能力弱，知识产权保护不足，制假售假影响恶劣等。都是困绕中国种业发展短板和弱项。

好在中国种业突围的大幕已经拉开。新时代以来，中国种业加速发展，具备了前所未有的好形势。在深化改革下我国新品种爆发式增长，兼并重组带来的行业集中度持续提升，种业企业研发投入显著增加，对外依存度不断降低，转基因技术的商业化步伐在加快，种质资源保护和利用越来越重视，生物育种产业化应用有序推进，关键技术的攻关力度进一步加大，正在实现从种业大国向种业强国的历史跨越。

                                  刘帅于邵阳

                              2021年8月20日夜