习近平近日在安徽考察时指出，强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能。基层治理是社会治理的重要支撑，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化的根本保证，发挥基层党组织的引领功能，带动共建力量、优势资源、优质服务向基层一线流动，促进各类要素贯通融合、贯通发力，持之以恒抓基层强基础固基本。
党建引领力量下沉，壮大共建合力，强化“资源整合”，构建线上线下“一张网”。在新的形势下，提高基层社会治理效能，必须在坚持党建引领的同时加强资源整合利用，打通服务联系群众的“最后一米”，把党员干部、村（社区）干部、网格员等组织起来，形成基层治理的有生力量，通过组织构建、网格管理、志愿服务等方式，统筹力量投入基层治理第一线，让“大事有人管、难事有人帮、急事有人问”形成新常态。与辖区国有企业、新经济组织、小区网格党支部签订共建协议，盘活不同属性党组织信息、阵地、文化、服务资源，凝聚服务群众的小智慧、小技巧。积极探索“党建引领、网格覆盖”的治理新模式，不断拓展党的组织有形覆盖，把党组织建在网格上、党员嵌入到网格中，完善“社区党委-小区党支部-网格党小组-党员”四级体系，将党组织从社区延伸到小区、网格、楼栋。
多方协同资源下沉，补齐治理短板，依托“平台联动”，打造事前事后“一盘棋”。实行“街乡吹哨、部门报到”，党员干部下沉各网格，让各级网格下沉力量全部与社区网格进行对接，并建立下沉力量群，将与群众紧密的水、电、暖等下沉力量直接拉入网格居民群，让下沉力量能够直接面对群众提供服务。实现基层善治的原点是增进民生福祉，应当解决好事关民生的资源、资金、资产分配等问题，围绕教育、医疗、养老等重点领域，持续加大政策扶持、完善基础设施，让公共服务资源和项目在基层一线落地，不仅为基层组织高效开展工作提供了有效载体，也为群众日常生产生活提供了便利条件。牢固树立“以人民为中心”发展理念，把群众关切的小事当成服务群众的大事，从小处着眼、从点滴做起，真正把服务做到群众心坎上，切实为老百姓排忧解难，实现群众得实惠。
以人为本服务下沉，转化惠民成果，完善“工作方式”，拧成上游下游“一股绳”。围绕群众所需推动服务下沉，推动服务职能向基层延伸，服务事项向基层汇流，可以更好地落实惠民政策，转化惠民成果，努力让服务质量更聚焦、方式更灵活、内容更多元、机制更完善、效果更理想。统筹机关单位和社会力量常态开展化解矛盾纠纷、帮扶困难群众等志愿活动，找到服务“小切口”写好治理“大文章”，努力让“服务入格”促进“幸福满格”。设立个小区党群服务站，创新建立群众议事、群众“点单”平台，及时解决群众诉求，对一些棘手的问题，探索“多元化矛盾纠纷化解机制”，积极组织社区民警、社区治保力量、义务律师等力量分梯次配备进行调节，做到化解矛盾多元参与，构建“社区+网格+民警+律师”的调解工作格局，努力打造平安和谐幸福社区。
要始终坚持大抓基层的鲜明导向，只有充分发挥党建引领作用，找准“小切口”，将教育贯穿始终，织密织细服务“网格”，以严格整顿让基层党组织强起来，才能有效促进基层治理体系和治理能力的全面提升。
