此次机动车驾驶培训改革,也吹响了驾培行业市场化全面推进的号角,改革坚持便民、利民、惠民的原则,旨在严格规范驾培机构经营行为,切实提升服务水平,充分保障了学员学驾的自主选择权、监督权。主要体现在:1.规范驾培机构行政许可
交通运输部门按照国家相关的法律法规和“先证后照”的规定,实施准入许可,取消法规之外设定的限制准入条件,取消以规划、听政等方式对驾培机构数量、类别和规模的管控,凡是符合驾培机构许可条件的申请者,都必须予以许可,不得以任何理由、任何形式限制符合许可条件的申请者进入驾培市场。随着准入条框限制的取消,驾培机构的数量又将大幅增加,原本整体产能过剩的行业竞争将愈演愈烈。
2.保障驾培机构经营自主权
改革提出打破了原有的驾校的招生数量都与考试名额挂钩的机制,驾培机构可根据市场需要和培训能力,自主安排招生、培训,灵活确定招生的数量、开班计划等,在符合国家标准的基础上,根据需要自主决定增减和调整教练车,聘用和辞退教练员,按照国家规定,自行组织结业考核,按照统一样式自行制作、发放结业证书。驾培机构的经营自主性得到了提升。
3.驾驶培训费用实行市场调节价
改革提出驾培机构自主合理确定收费标准,明码标价,在服务场所或互联网等媒体公开收费的项目和标准。该规定明确了政府将不再对驾培市场价格进行政府管制,引导驾培机构提供多层次、多样化服务,实现优质优价。这样有利于推动驾培机构专业化、品牌化发展,在培训过程、服务质量上动脑筋、想办法,不断创新服务模式,提升服务质量。
4.学员权利得到保障
主要体现在“四自主一监督”:一是自主选择驾培机构。学员可以根据自身的情况和意愿选择质量高、服务好的驾培机构进行学习。同时,这次改革将开展分科目、跨驾培机构培训的试点,让学员可以便利、灵活学车。二是自主选择培训时间与教练员。学员根据驾培机构提供的多种预约培训的方式和教练员培训质量、诚信考核、学员评价、不同时段培训价格等信息自主预约培训时段与教练员。三是自主选择缴费方式。驾培机构改变一次性预收全部培训费用的单一模式,实行“按学时收费、先学车后付费”的收费模式,同时为学员提供多种支付方式。四是健全监督和评价体系。通过进一步完善驾培投诉处理制度,畅通电话、网络等渠道,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系,让学员真正参与到驾培监督管理过程中来。
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