蔡京（1047年-1126年），字元长，北宋兴化军仙游县慈孝里赤岭（今福建省莆田市仙游县枫亭镇东宅村）人，中国北宋末年宰相、书法家。
熙宁三年（1070年），进士及第，任舒州推官，元丰（1078年-1085年）年间，升为龙图阁待制、知开封府。宋徽宗时期，交结童贯，以书画达于禁中，讨宋徽宗欢心，得以重新起用，先后多次任相并罢相。蔡京主政期间，在宋徽宗支持下，借继承宋神宗新法之名，在都省设讲议司，推行的市易法、方田均税法，不断改变盐业、茶叶的专卖制度，改革币制、完善市舶制等，增加政府财政收入。政治上持续大规模打击以元祐党人为主的不同政见者，最终致使朝廷几无可用之人。
国家治理方面，将社会救济规模化、制度化，设居养院、安济坊、漏泽园，属得民心之举。教育方面，崇宁年间主持“崇宁兴学”，要求全国普遍设立地方学校，建立县学、州学、太学三级相联系的学制系统；恢复设立医学，创立算学、书学、画学等专科学校等。崇宁元年（1102年），为右仆射，后任太师，大兴土木，繁重徭役。金兵攻宋，率家南逃，被钦宗放逐岭南，途中死于潭州。
蔡京虽然促进了宋代教育事业的发展，暂缓了北宋政府的财政危机，满足了最高统治者的奢侈之求，但蔡京只顾眼前不顾长远的经济改革，过早地消耗了民力，也激化了社会矛盾。尤其是经济改革的成果并未转化为社会发展的动力，反而刺激了统治阶层的腐败，加速了王朝的衰败。北宋末年，金兵围攻开封，追究其祸国之罪，被称“六贼之首”。
北宋有“苏黄米蔡”四大书法家，“苏、黄、米”分别指苏轼、黄庭坚、米芾，至于“蔡”，有少数人认为原指蔡京，后世以其“人品奸恶”，遂改为蔡襄。蔡京工书法，初与弟弟蔡卞学蔡襄书法，中进士官授钱塘县尉时因神宗喜爱徐浩书法，当时士大夫纷纷学之，蔡京也与被贬在钱塘的苏轼一同学习徐浩书法，后学沈传师、欧阳询，又改学“二王”，博采诸家众长，自成一体。其书笔法姿媚，字势豪健，痛快沉着，独具风格，为海内所崇尚。 蔡京书法欣赏(12张) 蔡京的书法艺术有姿媚豪健、痛快沉着的特点，能体现宋代“尚意”的书法美学情趣。因而在当时已享有盛誉，朝野上庶学其书者甚多。
元陶家仪《书史会要》曾引当时评论者的话说；“其字严而不拘，逸而不外规矩，正书如冠剑大人，议于庙堂之上；行书如贵胄公子，意气赫奕，光彩射人；大字冠绝占今，鲜有俦匹。”甚能反映蔡京当时在书法艺术上的地位。当时的人们谈到他的书法时，使用的词汇经常是“冠绝一时”、“无人出其右者”，就连狂傲的米芾都曾经表示，自己的书法不如蔡京。据说，有一次蔡京与米芾聊天，蔡京问米芾：“当今书法什么人最好？”米芾回答说：“从唐朝晚期的柳公权之后，就得算你和你的弟弟蔡卞了。”蔡京问：“其次呢？”米芾说：“当然是我。”存世书迹有《草堂诗题记》《节夫帖》《宫使帖》等。 但评论家王进玉表示，纵观历史，无论是宋代的蔡京，还是明代的严嵩，虽“爵位尊崇”且“书法文学皆臻高品”，却均遭到历史和人民的唾弃，其作品终究“湮没不传”。
