东旭光电科技股份有限公司（简称“东旭光电”，股票代码：000413）前身为石家庄宝石电子玻璃股份有限公司，成立于上世纪90年代，并于1996年成功上市。

案件起源于2019年11月19日，东旭光电发布公告称，由于公司资金暂时出现短期流动性困难，其2016年度第一期中期票据（品种一和品种二）未能如期兑付应付利息及相关回售款项，债券违约规模合计30亿元。而此前公司发布的财务报告显示，东旭光电手握183亿元资金，这一事件引发了市场的广泛关注及投资者的质疑。

基于该情况，从2020年1月 - 2020年9月，刘永攀等投资者向中国证券监督管理委员会河北监管局多次提交有关东旭光电存在违法违规行为（包括财务造假、虚假陈述、信息披露违规、审计机构未勤勉尽责等）的举报材料。河北监管局表示进行了核查，采取了现场检查、下发问询函、约谈相关人员等方式进行核实，并对东旭光电及其子公司对外担保未按规定及时履行内部审批程序和信息披露义务等违法行为采取了出具警示函的行政监督管理措施。

2020年6月24日，东旭光电在《关于对外提供担保公告》中披露部分子公司2018 - 2019年9月期间违反了《内部重大事项报告制度》，仅经子公司董事会审议通过即对外提供担保，未及时报告，东旭光电未能履行相关审议程序及信息披露义务，涉及金额合计38.5亿元 ，占最近一期经审计净资产的12.57%。

2024年5月8日，东旭光电公告收到证监会下发的《证监会立案告知书》，因公司未在规定期限内披露2023年年报，证监会决定对公司立案。

2024年7月5日，东旭光电收到中国证券监督管理委员会河北监管局下发的《河北证监局关于对东旭光电科技股份有限公司、东旭集团有限公司采取责令改正行政监管措施的决定》（（2024）20 号） 。公告显示控股股东东旭集团有限公司及其关联方非经营性占用公司资金。截至2023年12月31日，东旭集团及其关联方占用公司资金余额为95.95亿元，占公司当期经审计净资产的 45.64%。

河北证监局决定对东旭光电、东旭集团采取责令改正的行政监管措施，要求东旭光电应采取积极措施清收被占用的资金，偿还占用资金。所有占用资金应在收到决定书之日起六个月内归还，并在整改完成后向河北证监局提交书面报告。

若公司未能按照责令改正要求在六个月内清收95.95亿元被非经营性占用资金的，深交所将对公司股票实施停牌，停牌后两个月内仍未完成整改的，深交所将对公司股票交易实施退市风险警示，此后两个月内仍未完成整改的，深交所将决定终止公司股票上市交易。

本案中，东旭光电最早对投资者实行虚假陈述的时间，可以追溯到2018年间的违规巨额对外担保，并由此引发了2019年11月19日资金出现短期流动性困难的对外披露公告，继而，导致2024年5月8日，证监会的立案调查，以及2024年7月5日的行政监管。

根据《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释(2003)2号，以下简称原司法解释），证券市场因虚假陈述而引发的民事赔偿案件在规定前置程序的同时，将行政处罚决定或生效刑事判决作出之日作为诉讼时效的起算点。

但依据最新的《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》（法释(2022)2号，以下简称《规定》)第三十二条规定，当事人主张以揭露日或更正日起算诉讼时效的，人民法院应当予以支持。

由于新旧司法解释在诉讼时效方面的规定发生了明显变化，故而最高院特意发布了《最高人民法院关于证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件诉讼时效衔接适用相关问题的通知》【法(2022) 36号】，提出：

一、在《规定》施行前国务院证券监督管理机构、国务院授权的部门及有关主管部门已经做出行政处罚决定的证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件，诉讼时效仍按照原司法解释第五条的规定计算。

二、在《规定》施行前国务院证券监督管理机构、国务院授权的部门及有关主管部门已经对虚假陈述进行立案调查，但尚未作出处罚决定的证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件，自立案调查日至《规定》施行之日已经超过三年，或者按照揭露日或更正日起算至《规定》施行之日诉讼时效期间已经届满或不足六个月的，从《规定》施行之日起诉讼时效继续计算六个月。

本案中，证监会于2024年5月8日对东旭光电提出立案调查，原因是未在规定期限内披露2023年年报。若以此作为追溯期，则可以主张2024年4月29日以前买入股票，且在2024年4月30日之后卖出或继续持有的受损投资者（公司是否违规还不确定，最终以法院判决为准），理论上的诉讼时效将于2027年5月8日截止。

但根据《最高人民法院关于证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件诉讼时效衔接适用相关问题的通知》，已经对虚假陈述进行立案调查，但尚未作出处罚决定的证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件，自立案调查日至《规定》施行之日已经超过三年，或者按照揭露日或更正日起算至《规定》施行之日诉讼时效期间已经届满或不足六个月的，从《规定》施行之日起诉讼时效继续计算六个月。

本案的揭露日可以追溯至2019年11月19日其公告债券违约等问题被揭露开始计算，而揭露的则是东旭光电在2018 - 2019年年间违规巨额对外担保事件，因此，这里应当主张2018年1月1日开始至2024年4月30日之后卖出或继续持有的受损投资者可以主张维权，参与索赔。

由于本案发生的最终立案调查发生在近期较近的时间（2024年5月8日），因此投资者应密切关注公司动态及监管机构的处罚决定。若公司被认定存在虚假陈述等违法行为，投资者可根据相关法律法规提起索，但具体起算点需根据监管机构的处罚决定及投资者个人情况确定。

南希