（2021年10月）

      刚才，大家都谈了很多很好的意见和看法，可以看得出来，大家既是同行，也是内行，这对于我们进一步做好社情民意信息工作很有帮助，限于时间的原因，我这里就不一一点评了。我觉得这样的形式很好，这样的机会应该更多，既可以把大家请上来，也可以是我们走下去，大家坐下来谈，敞开来讲，集思广益，能够碰撞出思想的火花，能够交流出工作的办法，对大家也是一个锻炼，如果你对工作不思考、不研究、不了解、不熟悉，你是谈不出真知灼见的。刚履新市政协研究室主任之际，我就给研究室的全体同志抛出了一系列问题，布置了一道“作业”，让他们思考，也让他们回答，时间给的足够，一个月左右的时间，到现在，差不多也一个月了，“满月”了，思考也应该有结果了，正好也借这个机会交流交流、分享分享，刚才他们也把“炒熟的菜”端给了大家，相信大家也闻到“菜香”、品到“菜味”、吃到“菜肴”了。我想呢，借这个机会，在大家讲的基础上，再讲几个方面的意见，和大家交流：

        第一个方面：关于存在的问题

        9月初，市政协在石棉县召开了全市政协秘书长办公室主任会议，会上，对社情民意信息报送和采用情况进行了通报。从1-8月报送和采用情况来看，主要存在以下问题：

       首先，从结果层面看：

      （一）报送的数量不多。这是最直观的，属于“和尚头上的虱子——明摆在那里的”。全市各方面累计报送89篇，报送单位是22个，每个单位合4篇，每两个月1篇，仅雨城区就占到了近三成，这也就是说有的单位每月报送为零甚至多月报送为零。具体来看：报送最多的县区政协是雨城区政协，33篇，每月才合4篇，算起来每周1篇，不算高产，最少的8个月才报送1篇，这是极不正常的；市政协各专委会报送最多的是社法委，6篇，最少的一篇未报，惨不忍睹，比如文史学习委、地联委、民宗委，今年在开展党史学习教育、“有事来协商”又是重点工作、雅安又是涉藏地区、反分禁毒等任务都很重，应该说信息的点还是很多的，但却没有任何反映；民主党派和工商联机关报送也不理想，民建7篇，民革3篇，民盟2篇，工商联机关为零。大家必须要清醒地认识到：一是没有较多的数量哪来较高的质量，任何事物都是量变到质变，没有量变就难以实现质变，哪怕是到了临界状态，只要差那么一点点，那就没法实现跨越、突破和蝶变；二是你不投球就没有进球，只有投的多才可能进的多，报信息也是一样，只有报的多才能用的多，这就希望大家多投球、多进球、多进三分球；三是任何工作想要做活做优做出成绩，都必须要有源头活水，巧妇难为无米之炊，整个政协的社情民意信息工作上不上得去，要靠各个方面齐心协力才能实现，大厦是大家建的，成绩是大家干的，只有有了成绩，才能有所成就。

      （二）稿件的质量不高。这是看出来的，是从报用的占比得出来的结论。形象点说，报的多，用的多，质量就高，报的多，用的少，质量相对就低，如果报和用是正比例，就说明质量高，如果成反比，就说明质量低。报送数量最多的雨城区政协报采率仅为42.4%，除掉报送为零的单位之外，报送最少的，也就是至少是报送基数为1以上的单位，如抛开平衡照顾等因素，采用率低得可怜，基本为零，可以忽略不计。究其原因，我分析，可能有这么几点：一是没找准方向，不深刻。没有踩到鼓点上和兴奋点上，供销不对路，就是没有围绕到中心大局和群众关心关注的热难点问题，有的存在闭门造车行为，想当然写信息，随意性写信息；二是没看清问题，不深入。反映的问题要么小，要么老，要么窄，要么浅，没有任何分量和价值。有的虽然是路灯不亮等鸡毛蒜皮的事，但却是群众关心的急难愁盼的大事，这就不“小”；三是没搞透原因，不深化。是什么原因造成的，缺乏扎实的调查研究，对问题的根源、症结没有分析透彻，弄偏了甚至搞错了，有的少走了一步、少说了一句、少谈了一点，结果少了精髓、少了关键、少了要害；四是没提出建议，缺深度。这里说没有提出建议是实质性建议，有的看似有建议，实际上、实质上是没有的，建议没有前瞻性、综合性、可行性，缺乏参考意义。大家必须要深刻地认识到：一是稿件被采用才有成就感，才对得起自己的职责，被采用的前提是稿件有质量、高质量，如果从事一项工作，说不起话，直不起腰，不能问心无愧，那真的是很失败的，要么是不称职，要么是不合格，要么是不胜任；二是质量是稿件的生命，稿件是我们的生活，要把生命融入生活，在生活中提高生命的价值，做到稿件有颜值、工作有价值、个人有增值，粗制滥造就是浪费生命、虚度光阴，要坚持质量为王、质量第一，力争多出精品；三是只有坚持多写，质量才能提高，高手都是练出来的，经验告诉我们，写的多了，水平就提高了，不写，水平不仅得不到提高，还要倒退；四是写材料弄稿子，必须要用心琢磨、精心打磨甚至经受折磨，“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”？也就是说越用心、越认真、越付出、越坚守，越能写出好稿子，越能干出新感觉，越能做出大成绩。

      （三）采用的情况不佳。报的数量少，质量低，必然导致采用的情况不好，这是显然的，也是必然的。主要有三点具体表现：一是采用的数量不多，这在前面已经作了通报，大家都是心知肚明、一清二楚；二是采用的层级不高，主要是市政协采用，省政协采用4篇，其中县区层面报的2篇、市政协经济委1篇、华强主席1篇，全国政协层面目前还是“光光头”，截至9月，省政协累计采用6篇，具体情况为：《关于加强<中小学教育惩戒规则（试行）宣传贯彻的建议>》（转报全国政协194期，汉源县政协）、《关于将全国一体化国家大数据中心分中心布局雅安的建议》（转送省政府办公厅第36期，市政协经济委）、《关于适当放宽体制外政协委员提名任职年龄的建议》（转送省委组织部、省委统战部第37期，石棉县政协）、《雅安市政协系统开展“致敬百年 心声向党”音乐党课》（转报全国政协第349期）、《关于将名山区纳入引大济岷、长征渠补水区的建议》（转水利厅88期，名山区政协）、《关于制定茶产业发展条例的建议》（送全国政协，转送农业农村厅89期，名山区政协）；三是得分的情况不好，按照计分办法，由于采用的数量少、层级低，分数相对不理想，各报送单位之间差距相当大，工作很不平衡，有的虽然排名在前，但分值很低，属于“矮子里的高个子”，大家得分都低，所以高一点就能排在前。

       其次，从工作层面看：

      出现上述所说的结果，我是“百思不得其解”，感觉“不可思议”。我们政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，可谓是藏龙卧虎、高手众多，但却在一个小小的“信息”上都打不开局面，都挣不到先进，这是不可接受的。全市的情况我了解过，前些年更不理想，有的年份在全省层面采用甚至为零，去年进步很大，用了9篇，今年必须要在这个基础上“稳中有进”，这个标准实际上不高，我们那么多人，那么多单位，1个月搞成1篇，1年也是12篇呢。怎么样能干得更好，为什么会有这种状况，我也认真思考了很久，很多事情不能只看表面，还要看背后有什么问题，那么，就工作层面而言，反映出以下几个问题：

     （一）重视程度不够。主要表现为：一是信息意识不强。缺乏基本的意识和认识，觉得写不写、报不报、用不用问题都不大，没有把社情民意信息作为一个重要工具，作为一份重要责任，作为一项重要抓手；二是思想认识不清。认为意义不大、作用不大、价值不大、对自己帮助不大，没有作为一项重要工作来看待，也没有作为“硬任务”来落实；三是工作方向不明。找不到报送的信息点，缺乏报送的信息源，不知道朝哪用力、在哪发力，也不清楚自身工作状况，也没想如何改变落后情况，两眼一抹黑，纯属“盲人骑瞎马——走到哪是哪”“脚踩西瓜皮——溜到哪是哪”，有的是跟着感觉走，有的是根本没感觉；四是责任体系不全。没有建立起人人有责任、个个担任务、层层抓落实、环环相衔接的责任体系和责任制度，没有干好也没有打板子。重视不重视，可以从这几个问题的答案中看得出来：主要领导和分管领导过问的勤不勤？研究室抓的和推的实不实？会议开的多不多？向上沟通汇报有没有？

     （二）工作积极性不高。主要表现为：一是撰写的主动性差。不少委员没有把委员身份亮出来，把委员作用显出来，把委员形象树起来，只当委员不尽责，一年到头“一条社情民意信息都没写，一份政协提案都没提”，有的研究室同志就是“等、靠、要”，别人不写，自己也不写，守株待兔、坐等上门，如今已经行不通了。缺乏撰写的积极性，究其原因，我想，从根子上来讲，估计是三个方面：第一、不敢写，有“怕”的顾虑。担心写不好，担心捅娄子；第二，不想写，有“懒”的思想。没把委员当做一份责任，没把工作当做一份事业，不想多做事，怕麻烦，嫌辛苦；第三、不会写，有“庸”的困境。没有掌握基本的方法，缺乏必要的技巧，不会写，写不出，有的是“茶壶里倒饺子——有倒不出来”，有的则是“茶壶里没饺子——想倒也没有”。二是报送的积极性低。主要是“手中无粮”，想报也没得报的，有货也质量不高，所以就懒得报，落后就落后吧，早就习惯了，也心安理得了；三是争先的自觉性弱。工作的标准低，没有树立更高标准、更严要求，只求过得去不求过得硬，只求不落后不求走在前，缺乏攻坚克难、开疆拓土、创先争优、提质升位、力争上游、勇争一流的精气神。

      （三）推进机制不优。主要表现为：一是上下缺乏有效沟通。有的工作中不注重沟通、不重视沟通、不善于沟通、不勤于沟通，闷着脑壳瞎干、蛮干，在黑夜中狂奔，导致能做得更好的没有做到更好。我们工作中有深刻的体会，有时候一个电话、一次请教、一趟上门，就是“张张嘴、动动腿”，却能“多上一篇信息、多知一些情况、多学一点经验”，可见沟通十分必要、非常关键，上下绝对不能“老死不相往来”“你不理我、我不管你”“各干各的”；二是前后缺乏有效管控。报出去之后就不管了，没有把一篇信息从开始到结束当作一个流程、一条流水形成闭环，写了后，报了后，还要跟，做到环环相扣、步步为营，争取上，尽力把每一件事情都做成，而不是简单的把事情做了，我们干工作一定要前后照应、前后衔接，不能有头无尾、虎头蛇尾，一定要善始善终、善做善成；三是内外缺乏有效联动。这个内外包括多个层次、层级和层面。市政协与相关职能部门，研究室与各报送单位，报送单位与撰写人员，撰写人员与工作生活环境，缺乏思想、工作、机制层面的联动，没有建立起日常联系、工作交流、办理反馈等有效制度机制，全凭“觉悟”在干，很多时候就是想起来才动一动，忙起来就放一放；四是主次缺乏有效统筹。没有准确把握不同阶段的重点，眉毛胡子一把抓，平均用力，没有学会“十指弹钢琴”，没有“攥指成拳”，找不出亮点、特色，导致重点不突出、成效不明显；五是优劣缺乏有效激励。目前这个是个最大的问题，虽然“做好社情民意报送工作”作为保证目标对县（区）、经开区进行考评，但只有0.2分，杀伤力不够，激励上只有按照排名，前三的分别加0.06、0.04、0.02分，诱惑力不足。当前的状况基本上就是好与不好一个样，多与少一个样，缺乏有力、有效的正向激励、反向约束。

     （四）稿件质量整合力度不大。主要表现为：一是未把同一事项整合使之更加丰满。不同单位反映的都是同一事项、同类事项，只是角度和侧重点不同，但没有有效整合，丰满度不足，单篇都不十分完美，而整合起来就能变得完美；二是未把同一问题组合使之更受关注。反映的同一问题、同类问题，应该进行组合，但有的没有优化组合，结果使得信息碎片化，不够完整、齐全，不能引起更高层面的关注；三是未把同一现象耦合使之更有效果。反映的同一现象、同类现象，但给出了不同建议，应进行耦合、聚合、并合，使得解决问题的思路更广、办法更多、效果更好，避免多次反映、多人反映、多方反映、多地反映。基于此，我们鼓励联合报送、联名报送，一个问题可以由多名委员、多个单位反映，关键是要有真知灼见、真材实料。

       （五）信息队伍能力水平不强。主要表现为：一是人员数量不多。研究室多为“一人室”，多的也没有超过三人，且有的同志还要“一副肩挑多副担”“一岗位兼多职位”，很多精力花在其他工作上，没有聚焦“研究室”的主业主责，种了别人的地，荒了自己的田。干好事，首先要有人，事是人干的，必须要在人的问题上多下点功夫，编制不可能增加，那就要坚持内涵式发展，把能写、想干的人选配到研究室来。我到研究室后，提出要强化系统思维、创新思维、共享思维，其中共享思维，就是如同我在人社部门工作的时候人才工作中的“不求所有但求所用”，“人可以不是我的，但要能为我所用”，不能用人，可以用脑，强脑增智，共享其成果，共享其信息，共享其经验，这个共享不是坐享其成，而是一种工作理念和工作方法，李酌书记讲的“四大经济”其中之一就是“共享经济”，我们也经常骑“共享单车”，实际上工作中也完全可以做到共享、共用、共推、共进；二是队伍结构不优。尤以年龄结构最不合理。“存在就是合理”，这和有关方面对政协工作的认识相关，可能觉得政协就是“养老机构”。整个单位如此，研究室也不例外。基本上以老同志为主，缺乏新生、后生，梯队没有形成，工作的连续性就没法保证。这样说不是歧视老同志，老同志优点是经验丰富，缺点是精力不足，“动嘴”还行，“动笔”不行，有的电脑都使用不来，加之都“船到码头车到站”了，都顶到“天花板”了，感觉到头了，没混头了，“辛苦一辈子，休息一阵子”可以理解，但因此大部分老同志都缺乏内生动力和精神支撑。还有一个现象必须要看到，政协机关人员流动性差，长期不流动，“一进政协深似海，一生在此算了结”，没有形成“一池活水”，反而成了“一池死水”，工作时间长了，对工作很熟，但思维和理念上就容易僵化、固化、老化，就有惯性思维、惰性思维，这个问题对提升工作质量、开创工作局面是很有影响的，所以今后“不换思想尽可能换人”，“换不了人就尽可能换思想、换岗位”，别老待在一个岗位上，结果只会“卖老”，不会“出新”；三是系统培训不够。没有针对如何写、如何干、如何抓、如何管进行过系列、系统培训，不少同志都在是干中摸索、在学中提高，专业化思维、素质明显存在短板；四是专业能力不强。这是相对而言的，不少同志面对问题束手无策，找不到解决问题的措施办法，比如报送数量少了、排位名次低了、信息质量差了，面对这些问题，不能无动于衷，要想办法去解决，是什么问题就解决什么问题，是谁的问题就由谁解决，不能让问题摆在那里，问题多了、大了，时间长了、久了，就积重难返了。比如写，也是如此，抓耳挠腮也写不出来，干脆就“一不做二不休”不写了，不去想办法提高自己的能力素质，直接给“躺平”了。

       再次，从信息层面看：

       报采是结果，工作是过程，信息是产品，整个过程就是加工、销售。那么，信息本身也同样存在问题，直接影响信息的质量。

     （一）信息选题失之于“散”。一事一议，其精髓就是集中、聚焦。信息选题要会挑、会找、会要、会转，但不少报送单位失败就失败在信息选题太散，没有聚焦，没有抓住关键。选题要聚焦四个点：一是人民群众思想的“困惑点”，二是矛盾的“易发点”，三是可能出现矛盾的“突发点”，四是促进稳定的“集中点”。要关注四个点：一是政策的盲点，二是决策与实际的矛盾点，三是决策在基层落实中的症结点，四是社会问题中的敏感点。

     （二）反映问题失之于“泛”。这方面的问题比较多，凡是没有采用的，除了特殊的时代背景之外，基本上都是因为这种原因被毙的。反映问题不能泛泛而谈，必须要有高度、深度、力度，目的在于引起关注、得到解决。这个方面要做到“四个善于”：一是善于从政治高度看待问题，有政治敏锐性，二是善于以小见大描述问题，善于发掘和筛选，三是善于举一反三发现问题，四是善于利用网络等现代科技手段来发现和研究问题。

     （三）分析研判失之于“浅”。有的基本没有分析研判，有的分析研判比较肤浅、粗浅，没有触及本质，没有挖到根源，没有“伤筋动骨”，还差那么一步，导致提出的建议缺乏针对性、可行性、操作性。比如“一刀切”关停小水电，可能引发的风险就可能有社会稳定风险、经济发展风险、金融借贷风险、民生失业风险、借贷纠纷风险等。

     （四）对策建议失之于“空”。不少是“建议八股”，空话套话比较多，缺乏新意和创意，有的纯粹单纯要政策、要资金、要项目，就需要甄别，不能全盘接收、全部报送，有的不符合社情民意信息的相关要求，因为反映的主要是局部利益，要解决相关问题，渠道是畅通的，对于这些信息，没有必要“转个弯”了，可以直接给职能部门反映，来的更快。

      （五）报送时效失之于“慢”。报送不及时，“热饭”变成了“冷饭”“剩饭”，“早间新闻”成了“晚间新闻”。殊不知“早报是宝、迟报是草”。搞信息工作，不能“慢半拍”“迟一步”“姗姗来迟”，必须要抢时间、赶速度，冒着热气，接着地气，第一时间进行，第一个永远是最受青睐的，第二个就不那么受待见了，后来的基本上就没啥希望了。有的是特殊情况，需要“缓一缓”，这种情况属于例外。比如环保督察期间，对于自然保护区、珍稀鱼类保护区、大熊猫国家公园等范围内的小水电、矿山关停问题，就需要“缓一缓”，不能节外生枝。报送信息要帮忙不能添乱。

       以上就是我讲的第一个方面，下面我讲第二个方面：

       第二个方面：关于做好社情民意信息工作的总体要求

       反映社情民意信息工作，是政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕国家大政方针，改革发展中党和国家重视、人民群众普遍关注的问题，通过政协的专门渠道汇集、分析，向党委和政府以及有关部门反映重要情况，提出意见和建议，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。

       总体要求可以用“四个进一步、八个两手抓”来概括：

       首先，“四个进一步”：

      （一）进一步规范。一是格式要规范。不符合社情民意信息格式的一律作退稿处理，格式一般就是点明问题、提出建议。增加报送单位的审签领导和撰写人姓名、联系方式，便于沟通情况。二是内容要规范。表述要精准、精炼，不能层次颠倒、逻辑混乱，更不能东拉西扯、乱七八糟，既不能有更多的“平辈”，也不能有低级的“错辈”。三是程序要规范。无审签不采用，无调研不采用，无审核不采用。要通过规定的报送渠道报送，不能私开口子，更不能体外循环，也不搞平衡照顾，一切以质量说话。四是运转要规范。收、编、报、发，都要按照流程进行，附底稿，看收的是否及时，改的是否合理，报的是否妥当，发的是否全面。要做到更顺畅、更便捷、更高效。

     （二）进一步提升。一是工作的水平要进一步提升，突出一个“快”字。收、改、报、发，都要求快、更快，绝不让稿件在任何一位同志手里有耽搁、有迟误。二是稿件的质量要进一步提升，突出一个“高”字。坚持高标准、高质量、高水平，编报更多有分量有质量的信息稿件。三是转化的效果要进一步提升，突出一个“优”字。是否采用、是否发送给相关部门单位，要告知反映人，还要跟踪追踪，给反映人以适当形式予以反馈，体现对反映人智慧、辛劳的认可和肯定，让其更有使命感和责任感，形成工作闭环，不能一收了之、一报了之、不了了之。要匹配建立三本台账：一是报送情况台账，二是采用情况台账，三是转化情况台账（包括党委政府领导批示、部门办理、群众反应情况）。

      （三）进一步严格。一是严格质量把关。这里绝不讲关系，绝不开后门，一切以质量说话。不管找谁，不管是谁，只要质量不过关，一律放下。原则是先审查再审改然后审签。二是严格审签程序。收报人员、初审人员、再审人员、审核人员、签发人员，一个环节都不能少，一个步骤都不能减，一个程序都不能变。未经审签，一律不收，一律不办，一律不报，一律不转。三是严格报送筛选。不是所有的稿件都要进入审签，第一道关就是筛选，明显质量不过关的，向反映者反馈意见，达到质量标准再运转。四是严格逗硬考核。年底按照考核细则严格打表打分，拉开档次档差。

     （四）进一步加强。一是着眼“专业”加强人员培训。主要是两类培训，一类是专业性质培训，覆盖面广一些，一类是业余性质培训，主要是市政协机关，把各专委会、民主党派、工商联、办公室等年轻同志定期组织学习交流、共同提高，内容包括公文处理、文稿写作、信息撰写等；二是着眼“专职”加强队伍建设。重点培养两支队伍，一支是专职信息员队伍，主要包括市县两级政协研究室工作人员，一支是兼职信息员队伍，主要包括各民主党派、专委会等负责信息工作的人员；三是着眼“专注”加强制度规范。主要建立两项制度，一项是常态化学习交流制度，一项是实战化锻炼制度，拟建立县(区）政协信息员定期跟班轮训制度（原则上3个月）；四是着眼“专题”加强情况反馈，主要实行两向反馈，一向是给反映者反馈，一向是加强跟踪办理情况反馈。还要坚持再走一步、多走一步，对办理情况比较好、各方反响比较大的还可以依托新闻媒体强化宣传报道，不要“办了就办了、做了就做了”，这还不够。五是着眼“专项”加强上下沟通。主要是两个层面沟通，一个层面是领导层面沟通，一个层面是工作层面沟通。属于需要领导重视和支持的，给领导沟通，属于工作层面的，由工作层面进行直接沟通。建立“无障碍、零距离、全天候”沟通渠道。

      其次，“八个两手抓”：

     （一）一手抓数量一手抓质量。优先保证数量，逐步提高质量，最终数质并举。先有“小鸟成群”，后有“百鸟朝凤”，先有“一花迎春”，后有“百花争春”，先有“一棵树”，后有“一片林”。实行“任务数”管理，即报送单位每月必须完成基本任务数，未完成的，在年终考核中酌情扣分。在计分办法上，从2022年起，报送情况纳入计分，以调动报送积极性。

      （二）一手抓全面一手抓重点。既注重面上推进，又突出重点落实，针对现实中的短板、不足聚焦发力。围绕党委政府当前重点，有针对性列出选题，供委员选取。同时，分类管理、一县一策，务求精准滴灌，不搞大水漫灌。

     （三）一手抓委员一手抓领导。把重点和精力放在委员身上，把委员的积极性调动起来，形成人人搞调研、个个写信息的生动局面，同时抓住领导“关键少数”，把信息管起来、抓起来、好起来。

      （四）一手抓稿件一手抓沟通。积极向上推送优秀信息，同时加强与省政协研究室的联系沟通，了解其信息需求，掌握其采用规律，注重学习先进经验，确保采用情况再上一个新台阶。今后，市政协研究室将强化现场调研力度，通过点对点、面对面交流，解决现实问题。

     （五）一手抓号召一手抓机制。既通过会议、培训等方式动员部署，同时健全完善工作机制，强化工作保障，提升工作质效。对务实管用、行之有效的现行制度，继续坚持，对作用不大、效果不好的制度机制，进行改革完善。

     （六）一手抓原创一手抓转化。要积极主动深入群众深入基层深入一线调查研究，写出好稿子，同时要“眼睛向外”，学会“拿来主义”，在两办问题类信息、调研报告、提案、领导讲话中发现问题、找到素材。

     （七）一手抓当前一手抓超前。要立足当前，更要着眼长远，要树立目标。要想点子、做好储备，特别是要紧盯紧跟国家和省重大决策部署、重大工作安排、重大战略实施、重大活动开展等，瞄准今后的发展趋势，提前谋划，提前布局，提前储备，做到思考在前、适度超前。

     （八）一手抓发动一手抓引导。要发挥组织优势、渠道优势、平台优势，深入动员，做好思想发动、工作发动，让各个方面都动起来，也要注重思想引导、工作指导，教会怎么写、写什么。

      第三个方面：关于做好社情民意信息工作的具体举措

     （一）要更新思维理念。

      一是把握“变”。习近平总书记多次讲，特别是面对“两个大局”，新冠肺炎疫情，要准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。这里，就需要我们要能感知到“变”，我不知道，大家有没有感觉，有没有感知，我们的政协工作中的很多“变”。华强同志担任主席之后，风格变了，节奏变了，要求变了，我们必须要在各个方面都适应这种“变”，自觉的、主动的去适应。

      二是把握“辩”。立足“三新一高”新要求，面对融入“双圈”新形势，着眼“一新区”（雅州新区）新布局，我们还要增强辩证思维、创新思维。要知道“问题就是方向，差距就是空间，对手就是榜样”。“对手也是帮手，对手让我们成长；竞争也是好事，竞争让我们成事”。“追兵也可以变为标兵，标兵也可以沦为追兵，没有永久的冠军，没有长胜的将军，必须要追赶超越，任何时候都不能当逃兵”。“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。“讲客观不如更多找主观，只有这样才能更可观”“人是要做事的，事都是人做的，没有过不去的火焰山，没有翻不过的大雪山”。“小中可以见大，小事可以变大，大小是相对的”。

      （二）要深化思想认识。

       请记住这么几句话：

       1、这是一项基础性工作；2、这是一项重要性工作；3、这是一项挑战性工作。不容易干好，干好不简单。信息虽短，事情虽小，但不能小看。正如“有事来协商”，是小微协商，但这个“小”可不小。小平台可以关注大民生、聚焦大发展，彰显大胸怀，发挥大作用，助解大问题。

       另外三句话，请大家也要记住：1、这是一个渠道，这是从党委政府的角度说的。收集民意、集中民智、凝聚民心的重要渠道，党委、政府虽然信息渠道很多，也很畅通，但依然需要这个渠道，这个渠道的优势比较独特、也比较管用。2、这是一个平台，这是从政协委员的角度说的。委员履职、干部锻炼、能力提高、形象展示的重要平台，政协给政协委员搭建了很多平台，给了很多露脸长脸的机会，在这个平台上不仅能获得更多的资源，也能得到更多的历练，是人生起飞的一个跳台，多了人生的一张名片，一定要把委员的角色给扮演好，把作用给发挥好，干好委员这份工作，基本的就是反映社情民意、提交政协提案、参加学习和调研视察、参与协商、有事来协商工作、双助等专题、主题或实践活动。3、这是一个抓手。这是从政协组织的角度来说的。政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。政治协商、民主监督、参政议政，必须要有方向，要参到点子上，助在关键处，看的问题要准，提的对策要好，贡献“金点子”“好主意”，如何搞好选题，做好功课，社情民意就提供了一个工具，可以在这个里面获得很多信息。

      （三）要畅通反映渠道。

       通则不痛，痛则不通，这个道理大家要懂。最近，我们又开通了社情民意信息报送系统，更加方便快捷，渠道也更加畅通。主要是抓好以下几点：

       1、调动各方积极性。（1）主体。机关各委室，各民主党派、工商联机关，各县（区）政协，广大政协委员；（2）补充。社情民意特约信息员。（3）拓展。上述对象的朋友，这些都是“耳目”，是信息的来源渠道之一。生活在群众之中，就要“从群众中来、到群众中去”，要有一双善于倾听的耳朵，有一双善于观察的眼睛，有一双勤于反映的手脚，真正掌握群众的所思所想所盼。

       2、强化选题针对性。（1）党委政府的中心工作，要想成为党委政府的帮手，必须要引起党委政府的关注，他关注我们反映的情况，我们关注他们关心的事项，同频共振，同音共鸣；（2）群众普遍关注的热难点问题，关键是在普遍，不仅仅是一个点，涉及的都是一群人；（3）法规政策新政实施中遇到的问题，或者存在的瑕疵、空白或不清晰的问题；（4）其他需要反映的问题。

       3、遵循编报的原则性。一是收集求广、选题求准、编报求快、质量求高、效果求好；二是内容真实客观、论述充分、建议可行；三是具有前瞻性（预见性）、综合性、预警性；四是一事一议、一事一报，短小精悍、言简意赅，管用的话语不在多、优秀的文章不在长，贵在一个“准”字上。我在纪检监察系统工作的时候，搞监督也追求精准，就是发现的问题不在多，而在准。

       4、掌握撰写的规律性。一要搞清楚信息来源。本职工作、社会身份、民声民情、生活实践、各种媒体、其他渠道；二要搞清楚基本要求：立意要新、一事一议、短小精炼、条理清晰、文风朴实、客观理性；三要搞清楚结构类型，主要有四种：一是微缩报告型：是什么？为什么？怎么办？二是问题报告型：是什么？怎么办？三是情况简报型：是什么？四是建议监督型：怎么办？四要搞清楚写作内容：重大事件听心声、难点问题寻对策、重要决策广纳言、日常生活看变化、潜在问题看苗头、统战信息抓特色；五要搞清楚报送要求，就是“十报十不报”，这个大家可以在网上找到，这里就不说了。

      （四）要完善工作机制。

      一是定期研究。二是加强培训。三是跟踪反馈。四是激励约束。这在前面已经讲了，不再重复。

       研究室要做的就是七件事、二十一个字：建台账、做分析、重调度、搞通报、强培训、抓考核、提质量。用，为什么用，不用，为什么不用？为什么别人的用了，自己的没用？想清楚，搞明白，不要低水平的循环往复，而是要有所提高的螺旋上升。

     （五）要提高队伍能力。

       1、提升捕捉社情民意的“敏锐度”。要敏感、敏锐、敏行，特别是要有政治敏锐性，总书记讲要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要做有心人，要做细心人，要做知心人。思维上，要立足雅安，聚焦市委市政府中心工作，但要放眼全国，也要关注党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署和关注的热难点问题，在“十四五”规划实施、落实“成渝地区双城经济圈战略规划”等中找到信息点位，这样才能既服务好本级党委政府决策参考，也能受到更高层级采用关注。这个方面要做到五点：一要动脑子。怎么干、怎么写，开动脑筋、打开思维天窗、拿出更多办法。二要找点子，围绕写什么、哪里来下功夫，力求发现更多好点子、金点子。三要练胆子。克服心理顾虑，大胆写、大胆报。四要写稿子。就是要多写多练多琢磨。五要建班子。就是有领导班子、工作专班。要注意：有了点子，就有稿子，有了好点子，就有好稿子。

       2、提升撰写社情民意的“主动性”。要掌握必要的方法技巧，这里说下“三四五六七”：

        “三化”：一要强化，绝对不能弱化、矮化、淡化，必须要强化，摆上重要位置来看、来抓；二要孵化，不要所有的都急着出手，有的稿件需要等一等、养一养，也有的上报上来的可能还没达到要求，还差那么一点点，但也不完全是“废料”，要储存在那里，遇到合适的或者遇到恰到好处的时机整理、整合报送，就是一篇好社情民意信息；三要转化，鲁迅说过，吃的草，吐出来的是牛奶。我们报的是信息，要的是得到重视、得到办理、得到解决、得到回应。这里注意一下：一是不能推“破车”，就是老的问题反复反映，惹人烦，反映的问题一定能解决，一时不能解决的早晚能解决，别一直都无法解决，这样的干脆不报；二是不能开“倒车”，违背党和国家大的方针政策理论路线的不能有，违反新发展理念的不能有，不能开时代倒车；三是不能老“撞车”，尽量避免同一话题、同一问题在同一时间同时出现，狭路相逢，结果必须要牺牲掉一个；四是不能搭“私车”，不能为了解决个人问题、私利事项、局部利益搭车夹带，不能变信访问题为信息问题，要各走各道。

      “四情”：一要充满激情。要激情如火，行动如风，信念如山，始终充满激情豪情，干什么工作都不能状态不佳、萎靡不振，毫无建树。二要满怀感情。既然干了，就要干好，既然来了，就要心安，不要心不甘情不愿三天两头人不见，要像对待热恋中的女友一样对待自己所从事的工作，不管是不是单纯，是不是沉闷，是不是繁复，是不是辛苦；三要始终热情。要有一腔热情，有把冷板凳坐热的恒心和韧劲；四要富有真情。真心实意的想干、想干好，不遗余力的去干、去干好。

      “五性”：一是政治性。这是是非问题、原则问题、立场问题，绝不能犯糊涂，更不能栽跟头；二是真实性。这是信息存在的价值，不能胡编乱造，闭门造车；三是及时性。要第一时间发现、第一时间撰写、第一时间报送、第一时间编发；四是可行性。一定是能解决的问题，提出的建议也的确是可行的、可能的、可以的；五是客观性。实事求是、客观理性说明问题、分析原因、提出对策，不能主观臆测、主观判断，更不能指责或者表扬。

       “六度”：一是角度。要选好角度，同一问题有不同角度，横看成岭侧成峰，远近高低各不同；二是高度。小问题但站位要高，也要善于小题大做、老题新答；三是深度。要看到深层次问题，不能浮于表面、流于表象、止于表层；四是广度。涉及面要宽，受益面要大，看问题的视野要宏大；五是适度。有的点到为止，不宜展开，这个度必须要拿捏好；六是速度。就是要快，要先人一步、快人一拍、优人一筹。

       “七忌”：一忌长。要短小精悍，坚持一事一报；二忌假。要实事求是，不能胡编乱造、粗制滥造；三忌偏。要方向正确，不能与上级政策相抵触，与上级要求相违背；四忌粗。要表述精准，用词准确，不要词不达意；五忌乱。要层次分明，不能逻辑混乱、层次错乱、叙述杂乱；六忌空。要切实可行，言之有物，不能泛泛而谈、空洞无物；七忌虚。要认真对待，不能虚与委蛇、敷衍应付、交差了事。

       最需注意的两个方面：一是只讲现象，而没有通过现象抓住事情的本质、问题的根源、症结的所在，像官样文章一样提出“加强领导、加大投入、加强监管”之类不痛不痒、没有实质意义、正确的废话。二是把个别甚至偶然现象当成普遍问题反映，必须要搞清基本情况，是普遍还是个别，需不需要作为决策参考反映给领导。

       3、提升热爱社情民意的“忠诚心”。艾青：为什么我的眼睛常含泪水，是因为我对这片土地充满深情。一定要忠诚于自己的初心，为什么要选择这份工作，坚守这份事业；一定要忠诚于自己的公心，为什么要干这个事，负这个责，尽这个力；一定要忠诚于自己的爱心，我选择我喜欢，我乐意我付出，爱就是爱，不爱就离开。

       4、提升从事社情民意的“荣誉感”。一要激发责任感，真正负起责任来，一定还要保持一股冲劲，一定要有点想法，不能按部就班、等着下班；二要增强使命感，要讲担当，有所贡献，不能只是一个人，要做有用的人；三要扩大认同感，要让领导、上级、同事都认可我们的工作，感受到我们的作用，彰显出我们的价值；四要提升成就感。有拿得出手、说得出口的成绩，以此增加获得感、提升成就感、增强荣誉感。要对做得好的通报表扬，评选年度优秀单位，让其受到鼓励。

        5、提升做好社情民意的“武力值”。重点是提高四种能力，一是洞察问题的能力，要看得透社会热点焦点难点甚至冷点问题；二是梳理矛盾的能力，要理得清社会矛盾，准确把握由此及彼的内在逻辑关系；三是分析问题的能力，要找得到现象之下问题的根源，能预见到结果的必然；四是探索对策的能力，要提得出客观可行有价值的决策参考。