党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对“完善城乡融合发展体制机制”作出系统部署，其中专门提到“完善强农惠农富农支持制度”。这一战略部署如同春风化雨，不仅为广袤乡村带来了前所未有的发展机遇，还为城市的可持续发展注入了新的活力与动能。在这一春风的吹拂下，乡村大地正经历着一场深刻而全面的变革。

       坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制，确保每一份资源都能精准滴灌到乡村发展的每一寸土地上。一方面，通过持续加大财政投入，重点向农村基础设施建设、农业科技创新、农村公共服务等领域倾斜。一条条宽敞平坦的乡村公路穿村而过，一座座现代化农业设施拔地而起，一个个农村文化礼堂成为村民的精神家园。通过这些变化，不仅能够极大地改善农民的生产生活条件，也为乡村经济的多元化发展奠定了坚实基础。另一方面，积极引导社会资本参与乡村振兴，形成了政府、市场、社会协同推进的良好格局。通过PPP模式、产业基金等多种方式，吸引有实力、有情怀的企业和社会组织投身乡村建设，带来了资金、技术和管理经验，为乡村发展注入新的活力。这些社会资本的进入，不仅能够促进乡村产业的转型升级，还能带动农民增收致富，实现经济效益与社会效益的双赢。

       壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源，发展各类富民产业。要依托县域内乡村特色优势资源包括历史文化资源发展土特产品，形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”格局，并在此基础上大力发展以农产品加工业为主的第二产业，推动一、二、三产业融合发展。围绕县域第一第二产业，一些新产业新业态也不断出现，如农业旅游、民宿、电商、托管服务等，促进了更多农业劳动力就业以及高水平劳动力回流，提高了农业现代化水平。如白盆珠镇大力推进一、二、三产融合发展示范镇建设，努力推动一产与农产品加工、旅游文化等产业深度融合，探索“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济发展模式，推动了乡村产业高质量发展。通过建设本地岩茶仓储和分拣包装初加工厂、茶分拣包装中心、沉香分拣包装中心、石头柑分拣包装中心对初级农产品进行加工；打造“山货出山冷链物流中心”，“链”接田间与餐桌，让一产接二连三，赋能农产品“走出去”，带动农民增产增收；积极探索“农业+旅游”模式，依托榆源樱花茶园、岩茶农业公园、横坑古茶园等休闲农业线路，成立镇属国有企业，盘活各类闲置资产，联合镇内38家企业联合打造“趣玩白盆珠”特色旅游品牌，定期举办白盆珠山货节、杨梅节、山瑶柑节、蜜柚文化节、茶文化节等活动，打造成粤港澳大湾区都市乡村休闲旅游的网红打卡点。

       优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险。优化农业补贴政策体系，旨在提高补贴的精准性和有效性，确保每一笔补贴都能精准对接农民的实际需求，激发农业生产的内生动力。另一方面，发展多层次农业保险，是构建现代农业风险管理体系的关键一环。面对自然灾害、病虫害等不可预见的风险，农业保险成为农民抵御风险、恢复生产的重要屏障。因此，要进一步完善农业保险制度，扩大保险覆盖面，提高保险保障水平。在深化城乡融合发展的进程中，优化农业补贴政策体系与发展多层次农业保险成为不可或缺的重要环节，它们如同双翼，为农业的稳定与繁荣提供了坚实保障。

       完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。在全面深化改革的浪潮中，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村全面振兴的重要一环。这要求我们不仅要着眼于当前的脱贫成效，更要构建起一套科学、有效、可持续的长效机制，确保每一名农村群众都能稳定地迈向富裕之路。需要建立健全农村低收入人口动态监测和帮扶体系，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，精准识别、精准施策，对可能返贫致贫的人口实施早期干预和有效帮扶。同时，完善农村社会保障体系，提高农村低保、五保等救助标准，确保困难群众基本生活得到有效保障。此外，还应加强农村教育、医疗、养老等公共服务体系建设，从根本上提升农村人口的自我发展能力，阻断贫困代际传递。针对欠发达地区，则需实施更加精准的分层分类帮扶制度。根据地区资源禀赋、产业基础、发展潜力等因素，制定差异化的帮扶政策，推动资源向重点区域和关键环节倾斜。

       运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。当前，城乡区域发展不平衡的问题较为突出，在推动乡村全面振兴的征途上，我们可以借鉴并深化“千村示范、万村整治”工程的成功经验，将其精髓融入长效机制的建设之中，以点带面，促进乡村全面、协调、可持续发展。广东敢为天下先，率先运用“千万工程”经验，于2023年初启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，着力破解城乡区域发展不平衡的“老大难”问题。严格落实中央农村工作会议精神和省委“1310”具体部署，贯彻落实省委、市委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会精神，学习运用浙江“千万工程”经验，大力实施乡村振兴战略，加力提速“百千万工程”，努力推动本地农业农村现代化和城乡区域协调发展取得新成效。

       总之，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于“完善强农惠农富农支持制度”的战略部署，正引领着乡村走向更加繁荣富强的未来。在这片充满希望的土地上，一幅幅乡村振兴的壮美画卷正徐徐展开。 

                                                                                                                                                                                （原作者系原智广）