一是建立召集人机制，加强统筹协调。加强社区党组织的统筹协调能力，将区域性党组织与基层治理体系和服务群众体系紧密贴合，推动“双报到”机制实现从被动报到到协同合作转变。如由县级领导包保联系社区并担任社区党建联席会议的召集人，省、州、市驻区单位点对点联系社区，吸收报到单位、“两企三新”组织负责人兼任社区党委委员，以组织联盟实现机构共建，构建整体联动的区域化党建工作体系。二是建立分类管理机制，完善服务事项。各社区按照行业类别及领域特长，对报到的党员进行分类，设置各类志愿服务岗位，党员群众根据自身能力优势主动认领岗位。建立基层需求、服务事项、单位资源、服务项目“四张清单”。市级围绕社会治理、人居环境、公益服务等村（社区）事务统筹制定基础服务事项清单，各村（社区）结合实际细化自选项目服务事项清单，定期梳理发布，供报到党员认领参与。机关企事业单位、两新组织根据职责和业务优势、可共享资源等制定单位资源清单。街道社区根据基层需求清单和辖区共驻共建单位资源清单，结合社区实际与报到单位商定项目清单，全面打通为民服务渠道，实现资源下沉，不断提升社区治理工作成效。三是建立问效机制，提高报到效能。探索以“正向积分－负面扣分”的方式进行积分登记，分类建立报到单位、在职党员积分档案。各社区成立积分监督管理小组，通过党员群众大会议定积分评议标准，对在职党员参与服务和履职情况进行测评打分，对不遵守居规民约等负面扣分情形的党员进行扣分，积分情况按季度公示。考核结果作为民主评议党员、年度考核及评优评先的重要参考。同时，探索与网络IP、党群服务商户合作，结合社区社办经济、共驻共建单位等资源开办“积分银行”“积分超市”等，探索使用积分换服务、兑实物、享优惠，让积分制成为看得见、摸得着、享受得到的实惠。
推动“双报到”见行见效
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