系统工程是20世纪中后期发展起来的一门新学科，最早产生于20世纪40年代的美国，目前它已成为现在社会高速发展不可或缺的一部分，它的诞生让自然科学和社会科学中的有关思想，理论和方法根据总体协调的需要联系起来，利用现代计算机对系统的 结构、要素、信息和反馈等进行分析，以达到最优规划，最优设计，最优管理和最优控制等目的。
霍尔的三维结构是，美国系统工程专家霍尔等人在大量工程实践的基础上，于1969年提出的一种系统工程方法论。由逻辑维，时间维，和知识维组成的立体空间结构。
基于霍尔三维结构的绩效审计评价指标体系设计思路
逻辑维
解决问题的逻辑过程，一般分为7个步骤：
- 明确问题
- 建立价值体系或评价体系
- 系统分析
- 系统综合
- 系统方案的优先选择
- 制定计划有了决策就要付诸实践，实践就要依靠严格且有效的计划
时间维
对于一个具体的工作项目，从制定规划起到抑制更新为止，全部过程氛围7个阶段：
- 规划阶段：调研和程序设计阶段，目的在于谋求活动的规划与战略
- 拟定方案：拟出具体的计划方案
- 研制阶段：制定研制方案和计划
- 生产阶段：生产处系统的零件及整改系统，并提出安装计划
- 安装阶段：将系统安装完毕，并完成系统的运行计划
- 运行阶段：系统安装预期的用途展开服务
- 更新阶段：为了提高系统性能，取消旧系统而代之以新系统，或改进原有系统使之更加有效的工作。
知识维
除了上述的共性知识以外，还需要其他学科的知识和各种专业技术，霍尔把这些知识分为工程、医学、建筑、商业、法律、管理、社会科学和艺术等。
各类系统工程，如军事系统工程，经济系统工程和信息系统工程都需要使用其他相应的专业基础知识。
