认证企业必须知道,新AEO认证标准的五大关键点

近期海关总署在苏州开展了多期的企业信用管理政策宣讲培训,针对海关总署公告2018年第177号和海关总署公告2018年第178号公告进行详细的讲解,小编总结了五大关键点,你必须知道。

一、模式变化,增加商检内容 ,1+N 通用标准叠加模式 :

1、标准增加商检内容:

最新的海关认证企业标准增加了原检验检疫的监管规定和要求,关检融合后增加了动值物检疫、卫生检疫、食品检疫、法定商检4部份的相关内容,标准在内部审计控制中还增加了商品质量安全管控,需要企业加强对检验检疫货物管理。后续海关会出台相关的操作指引,指导企业规范执行商检流程。

2、1+N 通用标准叠加模式,取消了附加标准项

最大的变化是认证标准的变化,海关认证企业标准177号公告一出刷爆整个朋友圈。这次从177号公告中发现海关认证企业标准除了原有内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全,取消了附加标准项,不再实施加分项。同时整个标准模式变成了1+N的模式,目前177号公告出台了1+3模式,一共有8个认证标准,分高级认证和一般认证,含通用标准和进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业单项标准。

1)通用标准适用所有企业执行

2)在海关登记注册为进出口货物收发货人的企业适用通用标准+进出口货物收发货人标准。

3)在海关行政许可是报关企业的就要适用通用标准+报关企业标准。

4)属于外贸综合服务企业的在海关登记注册为进出口货物收发货人的企业,除适用通用标准+外贸综合服务企业标准外还适用进出口货物收发货人标准(通用标准+外贸综合服务企业标准+进出口货物收发货人标准),实行1+N通用标准叠加模式,要看企业具备的几种身份就要适用几种认证标准。并不是企业属于哪种企业就只能适用哪种认证标准,海关会根据企业实际登记注册情况进行匹配。


很多人还不知道什么是外贸综合服务企业?

外贸综服企业(简称综服企业)

2013年7月24日国务院常务会议,针对我国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓的形势。提出了必须通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力,因此出台了促外贸“国六条”。其中第四条明确支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。这是国务院首次正式提出“外贸综合服务企业”这一概念。

商务部 海关总署 税务总局 质检总局 外汇局《关于促进外贸综合服务企业健康发展有关工作的通知》(商贸函〔2017〕759号)对“外贸综合服务企业”进行了定义:外贸综合服务企业是指具备对外贸易经营者身份,接受国内外客户委托,依法签订综合服务合同(协议),依托综合服务信息平台,代为办理包括报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。外贸综合服务企业需要经过地方政府评估认定才可以办理相关业务。




二、认证标准通过条件及赋分规则:

1、取消规范改进条款,海关不再给出90天的整改期,直接 一次性给出不否通过结论。

2、取消自我评估报告,企业申请认证不再提供自我评估报告,只需要提交《适用认证企业管理申请书》。

3、取消附加标准条款,基于公平、公正考虑,不再赋予附加分项。

4、赋分规则,企业同时符合以下三个条件并经海关认定的,视为通过认证。

    a)所有项目均没有不达标(-2分)的情形;

    b)内部控制、贸易安全两类标准中没有单一标准项(用1、2、3表示)基本达标(-1分)超过3项的情形;不允许一项标准做得太差。

    c)认证标准总分在95分(含本数)以上,总分100分;

5、通用标准和企业标准分别打分,取最低值,例如通用标准-1分,同时企业标准也-1分,最终-1分

6、不适用:相关标准不适用企业经营类别的,海关不对该项标准进行认证。但需要企业提出自我申明,并承担相关责任。

7、分支机构叠加,对分支机构实施认证的,每一家分支机构相关指标的赋分参照以上规则与总公司合并计算。



三、财务状况取消保函担保,财务指标资产负债率95%以上不达标,一票否决。财务综合分值以权重核算:

1、除高级认证企业外一般认证企业也要提交无保留意见的审计报告,成为海关认证企业后每年都要开具审计报告;

2、财务状况取消保函担保,后续财务状况不达示不能再出具保函担保,财务指标考核综合分值情况;

3、资产负债率一票否决:

资产负债率≤95%,达标,资产负债率>95%不达标,一票否决

4、综合分值判定:

综合分值≥0,达标,-1 ≤综合分值<0, 基本达标,综合分值<-1,不达标

综合分值=速动比率分值*0.161+现金流动负债比率分值*0.161+资产负债

比率分值*0.258+营业利润率分值*0.21+净资产收益率分值*0.21


四、一般认证企业增加了信息系统的要求:

一般认证企业标准要求建立真实、准确、完整并有效控制企业生产经营、进出口活动、财务数据等的信息系统,具备可记录、可追溯、可查询等功能并有效运行。

一般认证企业要在客户管理、合同管理、财务管理、关务管理、物流管理等方面建立信息系统,对比高级认证减少可分析、可预警功能要求。



五、海关业务培训增加了有效落实的要求,报关企业及外贸综合服务企业 要向客户开展培训:

1、最新标准要求建立海关法律法规等相关内部培训制度并有效落实。海关更强调培训制度的有效落实,企业内部要有相应的部门和岗位负责培训,并按照培训流程执行并保留相应的记录,最关键的是企业不能发生严重的违法违规行为,这样才能视为有效落实。企业不能一边做培训一边又发生了违法违规案件,这样就不是有效落实;

2、培训人员的增加:最新标准要求企业的法定代表人(负责人)、负责关务高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员都要参加海关的相关法律法规,高级认证每年参加2次以上一般认证每年参加1次以上。这里讲的负责贸易安全的高级管理人员是指涉及到贸易安全条款的企业高管。

3、报关企业及外贸综合服务企业要向客户开展培训:需要面向客户开展海关法律法规培训,还要有效落实。这对报关企业及外贸综合服务企业提出了很高的要求,不仅对内部员工定期开展培训还要面向客户定期开展培训并有效落实。对于外贸综合服务企业还要建立培训效果评估机制,还要评估平台客户对相关法律法规的培训效果的情况。

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