为了更好地推进我市行政审批制度改革，加快“三单一网”建设，推进政府职能转变，优化发展环境，2015年X月X日至X日，市政府副秘书长、办公厅主任XX率队，市行政服务中心管委会、市法制办、市编办、市发改委、市工商局等部门组成学习考察组，就进一步简政放权、提升审批效率、规范审批中介服务、提升政务服务水平等工作，赴山东济南、黑龙江哈尔滨、江苏淮安“三地”学习考察，现将学习考察情况的总结报告一下。
一、“三地”的主要做法和特色亮点
在当前经济放缓的背景下，进入新常态，济南，哈尔滨，淮安“三地”这既与“三地”地理区位优、经济发展基础好有关，也与“三地”重视改革创新，大力深化行政审批制度改革、优化政务服务环境密不可分。通过学习调查，我们个人认为“三地”行政审批制度改革力度大，审批效率高，发展环境优良。主要有以下特点：
（一）党和政府领导高度重视。三地区党和政府高度重视行政审批制度改革，系统谋划、靠前指挥、高位推动。哈尔滨市把“环境立市”作为一项重点战略，市委书记、市长亲自过问、亲自研究审改工作；常务副市长靠前调度，亲自召开90余次调度会研究审改工作。济南先后出台了《行政审批制度改革工作指导意见》、《推进行政审批“两集中、两到位”实施方案》、《行政审批服务工作考核办法》等制度。对行政审批制度改革工作进行顶层设计。淮安市提出要建设““政务服务超级航母”，努力建设“整合最彻底、事项最齐全、授权最充分、系统最智能、环境最优美、服务最高效”。的全国一流政务服务体系。
（二）注重政务服务中心建设。一是政务服务中心建设规模大、设施好。济南拆除原市政府大楼，通过市场运作建设总面积6.45万平方米的新政务中心，其中约3万平方米用于政务大厅，其余地区租用办公大楼。淮安市将原有的4万平方米的大型展览中心改为政府服务中心;哈尔滨还建成了一个新的8万平方米的市政中心，将于明年正式开放。（注：我市行政服务中心建筑面积1.2万平方米）。二是部门进驻率高。济南市进驻部门达50余个，基本做到应进必进；哈尔滨市在新政务服务中心尚未搬迁使用、场地受限的情况下，进驻部门也达40余个
