教师职称门槛为谁而设?
中小学职称设立了“正高级”,作为一名一线普通教师,我一点都兴奋不起来,坦率地说,我对“正高级”一点都没兴趣。以往设立的中学高级(“中高”)和小学高级(小高)职称本来已经定有晋升条件,但名额极其有限,很多乡镇每年“中高”可能只有一两个名额,符合条件的一大群,而“小高”也仅能得到五六个名额,而符合晋升条件都是几十个,而且一年比一年多。所以很多地方各自为政,又附加了很多条件,设立了一层又一层的门槛,在很多普通教师看来,越来越高不可攀。过去我们这里“中高”必须具备省级表彰证书,“小高”则要有县级以上表彰证书,这就让很多教师感到十分泄气了,可从今年开始,晋升“小高”又加了两道门槛,就是必须拿到一张市教育局推出的“课改过关证”,还必须获得市级公开课二等奖以上证书。谁知道这“正高级”又需要多高的门槛?有人说设立“正高级”就是揭开了职称“天花板”,但门槛能拆掉吗?
即便职称晋升今后对发表论文不做硬性要求,但由于名额限制,在评审中必然要有各种附加条件出笼。而且,名额限制也导致很多教师剑走偏锋,千方百计找主管部门负责人员“拉关系走后门”,没有条件也要创造条件,职称问题又跟腐败挂上了钩。我记得几年前就有人投书媒体,公开揭露晋升“中高”要花几万元“打点”。职称晋升成了一种生意,这恐怕比要论文还令人感到恼火。
更糟糕的是,如此有限的名额又往往“领导”优先,无论目前的“中高”“小高”,还是即将推出的中级职称,普通教师要想评上殊为不易,很多教师熬到退休都未必评得上。一些地方不等中心校以及各学校领导都取得相对高级别的职称,普通一线教师想得到一个名额是难上加难。何况教育局里很多人不是公务员,也拿着教师资格证,也要晋升职称,当然也要挤占不少名额——甚至可以说是“抢占”。很多“领导”都已经获得“副高”,又准备争取“正高”了,很多一线教师还在对着“中高”“小高”望洋兴叹。不客气地说,“副高”“正高”之类职称在某些地方可能从一开始就沦为“领导”们的特殊福利了,又如何能达到激励广大教师的作用?“天花板”不过是为“领导”揭开,我就注意到,有媒体报道已经晋升“正高级”职称的教师同时都挂着“校长”、“园长”之类的职务。能不能让“领导”们跟职称切割,把教育管理者从中小学职称评审系统中剥离呢?
每次说“职称制度改革”也就是设置更高的职称级别,既然已经在制度上设定了职称晋升条件,为什么还要再搞名额限制?各地自行附加的门槛又符合什么政策规定?有人说职称跟工资挂钩,教师职称晋升,财政要增加负担的。这话的意思岂不就是说,政府把教育当作负担,而不是当作发展投资吗?职称门槛到底是为谁设的?