公共场所的垃圾桶

我发现公共场所的垃圾桶有一个特点，只要有店铺的地方，都没有政府设立的垃圾桶。
这个是为什么呢？是为了防止店铺往公共垃圾桶里面扔垃圾吗？
还是说为了逼店铺缴纳垃圾处理费？具体原因不是很清楚。有清楚的吗？

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