西方经济学认为经济增长需要四个最重要的要素：资源禀赋、劳动人口、资本积累、技术创新，而且通过模型可以明确推到出来技术创新才是最重要的，后来经济学家又修修补补，认为经济增长还要好的制度。

通俗一点就是一个国家经济增长需要有丰富的自然资源，比如各种矿产；劳动人口不断增长，而且劳动者素质不断提高；民众要喜欢储蓄，这样投资规模才大；最重要的一点是一个国家技术要持续创新。

可在这个增长模型中，可没有政府什么事。可实际上这四个要素都涉及到政府，资源丰富，难道不要政府组织开发吗？劳动人口培训，教育的投入，难道不是政府的事？资本的积累跟货币政策息息相关，而货币政策是政府的职能。技术创新需要政府提供良好的创新环境。

这就好比做包子，西方经济学家通过模型分析面粉需要多少，猪肉需要多少，配料需要多少。按照这个分析方法就能把包子做出来吗？还要有精细的制作流程。可有了制作流程，就一定有美味的包子吗？还要有高水平的师傅。

政府就是经济增长中的师傅，它的水平直接决定了这个要素相互作用的程度。没有一个强大政府来协调管理，经济增长要素再齐全，经济增长也是一句空话。