加强对干部全方位管理和经常性监督

      近期出版的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》(以下简称《摘编》)一书,分10个专题,收入习近平总书记相关重要论述329段。认真学习这些重要论述,对于全面加强党的纪律建设,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,确保全党目标一致、团结一致、步调一致,具有十分重要的意义。

      我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。好干部是选出来的,更是管出来的。只有在干部监督上下功夫,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,才能切实保护党员干部干事创业积极性,永葆干净干事政治风气。

      多个镜头收集,拓宽监督渠道。加强干部日常监督管理,就要从小事小节上做起,把监督的“探照灯”延伸到干部的日常工作、家庭生活、人际交往等方方面面。在干部职级晋升、提拔任用等干部考察工作中,常态化开展访家庭成员、访社区干部、访服务对象“三访”工作,强化“八小时外”监督管理。坚持在抓早抓小、防微杜渐上下功夫,严格执行教育提醒、函询诫勉等制度,结合巡视巡察整改、信访举报等情况,对干部苗头性倾向性问题及时敲打,让“红红脸”“出出汗”成为常态。充分发挥谈心谈话这一优良传统和政治优势,分批分类开展职务调整任前谈话、挂职锻炼行前谈话、新备案中层干部集体谈话等谈心谈话活动,有效捕捉干部思想、工作、作风状况,找准风险点和薄弱点,及时解决倾向性、苗头性问题。

      加强部门联动,凝聚监督合力。加强干部监督不能唱“独角戏”,要充分整合各方资源,形成监督合力。加强与纪委监委、公安、司法、信访、审计等部门的沟通协调,建立干部监督信息数据库,全方位了解干部遵纪守法、信访、出国境等情况,推动组织监督、执纪监督、司法监督、审计监督、信访监督形成合力。用好实地走访、民意调查、个别谈话、民主测评等方法,多方了解核实,精准“画像”,从工作表现中察德辨才,从群众口碑中看德识才。严格执行“凡提四必”要求,强化巡视巡察、选人用人专项检查、审计、信访核查、工作督查、“一报告两评议”等结果运用,建立干部负面清单,将其作为选拔任用、评优评先和问责处理的重要依据。

      抓住关键少数,提升监督质效。突出管好关键人,紧盯部门单位“一把手”和重要领域、关键岗位干部的监督,打好监督组合拳,形成以“关键少数”引领“最大多数”的示范导向作用。要牢牢抓住“一把手”监督这个关键环节,将巡察、督查、审计、网络舆情、社会平安稳定等问题及整改情况作为“一把手”履职负面清单重要参照,建立一把手评价体系,定期形成一把手监督评价报告。常态化开展“一把手”旁听职务犯罪案件庭审警示教育活动,让庭审成为干部警示教育的“活课堂”,发挥点醒“梦中人”,产生“当头棒喝”的震慑效果。注重管好关键时,不仅要绷紧“八小时之内”思想之弦,更要在“八小时之外”提高警惕,从小事小节做起,自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈,不越道德底线、不触纪律红线、不碰法律高压线。

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