电子签名合法性摘要
由于西班牙是欧盟成员国之一,欧洲议会和欧盟理事会于 2014 年 7 月 23 日颁布的关于内部市场电子交易的电子识别和信任服务的第 910/2014 号欧盟条例(eIDAS 条例)的规定适用于西班牙,并且直接适用于西班牙。eIDAS 条例废除了 1999/93/EC 指令。
本条例第 3 章“信托服务”和第 4 节“电子签名”规定了包括西班牙在内的整个欧盟地区电子和数字签名的使用。
根据西班牙法律,电子签名受 2020 年 11 月 11 日颁布的关于电子信托服务某些方面的第 6/2020 号法律(“西班牙第 6/2020 号法律”)的监管。该法律在尚未协调的方面补充了 eIDAS 法规,例如责任制度或制裁制度等。此外,西班牙电子商务法第 34/2002 号还制定了有关通过电子方式执行的协议的可执行性的附加条款。
允许的电子签名类型
eIDAS 区分三种类型的电子签名:简单的“电子签名”、“高级电子签名”(AES)和“合格电子签名”(QES)。
简单的“电子签名”:指附加到或逻辑上与其他电子形式的数据相关联并由签名者用于签名的电子形式的数据(eIDAS 第 3.10 条)。
“高级电子签名”:指满足一些额外要求以实现更高可信度的电子签名。
“合格电子签名”或“数字”签名:指由合格的电子签名创建设备创建的高级电子签名,该签名基于合格的电子签名数字证书(eIDAS 第 3.12 条)。此数字证书必须由欧盟成员国合格信任服务提供商信任名单上的信任服务提供商颁发,并且合格的电子签名创建设备必须经过欧盟成员国认证。
注:“合格电子签名”是欧盟成员国唯一具有特殊法律地位的电子签名级别,在法律上被认定为与书面签名等同(eIDAS 第 25.2 条)。
而西班牙法律没有对电子签名进行额外的定义,遵循 eIDAS 条例。
可以电子签名的文件
根据西班牙法律 6/2020,没有特定交易强制要求使用高级或合格的电子签名。因此,通常情况下,各方可以采用任何形式的电子签名来建立有效合同,无需额外的保证。实际上,对于私人文件而言,使用任何类型的电子签名都是被接受的。
进一步指导
涉及与西班牙当局互动的交易(例如政府备案)可能需要额外担保,并且可能需要使用 QES,Qualified Electronic Signature ,即合格电子签名。
根据 eIDAS,只有合格的电子签名才具有与手写签名同等的法律效力。非合格电子签名“仅”受益于非歧视条款,即不应仅因为电子签名是电子形式或不符合合格电子签名的要求而拒绝承认其法律效力和可采性。
为了确保任何非合格电子签名的可靠性,各方可以使用身份验证方法、防篡改流程和审计日志。各方可以使用同意来证明各方同意以电子方式进行,包括使用所涉特定形式的电子签名。