一、申论考什么
从字面意思上讲，申论，即申而论之。申：申述、申辩、说清楚；论：就是有论点、论据，进行论证。申论就是把事情说清楚，加以论证。
会有很多人认为申论考察的是大家的文字功底，然而事实上，申论考察的是能力。综合考察你的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力、依法办事和公共服务能力等。
简单来说申论考察的是当你到了工作岗位之后，你能否领会上级的意图，能否写出让上级领导满意的宣传稿、通知、发言稿，帮助单位将政策宣传出去、树立良好的形象；或者能否将上级部门所关心的社会现状、问题简洁明了地传达上去。
二、申论的题型
申论以五种题型来考察大家，分别为：
1、归纳概括题——申论的必考题，无论是省考还是国考，第一题必定是概括题；
2、提出对策题——结合材料中的问题提出对策。这基本也是国考和省考都会考察到的。
3、应用文写作——省考考察的比重较多，国考也会涉及。
4、综合分析——难度要大于前三类，需要围绕材料进一步思考和分析。
5、作文写作——必考题，也是难度比较大的，很多人都不会写。当然，现阶段有些乡镇公考不考大作文，改变模式考一些应用文，其本质也还是大作文，需要深入思考、分析、论证。
三、各题型如何考察
1、归纳概括题
归纳概括题作为能力考察的第一题，它的核心是围绕作答对象根据阅读方法找到要点。针对题目限制作答字数日益紧张的考查趋势，作答时答案要精简，字数范围内尽量多体现关键词。当要求字数少并且要点多的情况下，或者原词原句过于口语化，需要用自己的话综合概括;答案呈现尽量以“盖帽+具体展开”的形式书写(核心关键词尽量概括，若不会概括可将具体解释内容中的高频词、关键主语等词汇前置即可)。
2、提出对策题
对策题的核心是归纳概括加分析。在分析材料的基础上运用自身的知识经验提出对应的解决措施。
对策题最大的特点是看问题是否全部被解决，提出的对策应该具有针对性、可行性、可操作性;字数限制往往在300-400字左右，对策不具体很难写满。提出对策题目有时会出现两问的情况，一般为先概括问题或原因等，再针对性提出对策，因此需要认真审题关注问数，避免出现遗漏要点作答。
3、应用文写作题
应用文写作题是在归纳概括的基础上注意一定的写作格式。虽近年来考情重内容轻格式，但有些具体题目仍需要书写格式，所以格式一定要书写正确，除了题干中出现“不拘泥于格式、不要求格式、书写主要内容即可”等不需要格式，其他一律书写格式。
答题内容要围绕作答对象及作答任务，回归材料梳理出与作答对象相关内容，按照一定逻辑书写即可。
4、综合分析题
综合分析是在概括总结的基础上加上了逻辑分析，对材料中的观点、现象、问题的看法或评价等。
确定题目作答任务，根据具体题目作答任务以及材料的整体逻辑进行作答，结构一般以总分或总分总结构呈现，材料有结尾必须写，材料没结尾可不写。回归材料寻找与作答对象相关的要点，把与之相关词、句等表述，全部整理到答案之中。
5、作文写作
大作文定要注意自己的写作观点、主题、主要论点都来自材料。认真审题，审题干中的关键词和逻辑关系，从而确定立意。第二，回归材料印证关键词，并通过材料的梳理寻找分论点角度。
