2025年1月17日，全国组织部长会议在京召开。会议上强调，要抓好党的组织体系建设，要着力增强党组织政治功能和组织功能，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平，提升党建引领基层治理效能。在新时代的发展浪潮中，抓好党的组织体系建设与强化基层治理能力，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要基石，二者相辅相成，紧密相连。
一、筑牢组织根基，夯实基层治理基础
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要优化党组织设置，在农村，持续推进党支部标准化规范化建设，根据产业发展、党员分布等情况，灵活设置产业党支部、功能型党小组，让党组织更好地引领农村产业发展、乡村振兴；在城市社区，构建“镇街党委（党工委）—社区党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级组织架构，把党组织延伸到居民家门口，实现党的工作全覆盖。同时，加强新兴领域党建工作，在互联网企业、快递物流行业等新兴业态，及时建立党组织，做到“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织” ，为基层治理提供坚实的组织保障。
二、建强干部队伍，提升基层治理水平
基层干部是基层治理的直接执行者，其能力素质直接影响治理成效。一方面，选优配强基层党组织带头人，通过公开选拔、上级选派等方式，把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的党员选拔到党组织书记岗位上来，发挥好“头雁效应”。另一方面，加强基层干部培训，围绕基层党建、社会治理、乡村振兴等重点工作，开展多层次、多样化的培训课程，提升干部的政策水平、业务能力和群众工作能力。此外，建立健全激励机制，完善容错纠错制度，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，激发基层干部干事创业的积极性和主动性。
三、创新工作机制，增强基层治理效能
建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理机制。在自治方面，完善村民自治、居民自治制度，发挥村（居）民议事会等自治组织作用，引导群众积极参与基层事务决策、管理和监督，实现民事民议、民事民办；在法治方面，加强法治宣传教育，提高基层干部群众的法治意识，推进基层依法治理，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷；在德治方面，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，挖掘乡贤文化，发挥道德模范、身边好人的示范引领作用，营造文明和谐的社会风尚。同时，建立健全网格化管理机制，将基层治理划分为若干网格，每个网格配备网格员，实现人在网中走、事在格中办，提升基层治理的精细化水平。
四、强化服务功能，凝聚基层治理合力
基层党组织要坚持以人民为中心的发展思想，强化服务功能，提升服务质量。整合各类资源，建设党群服务中心，为群众提供一站式服务，涵盖政务服务、便民服务、文化服务等内容，让群众办事更便捷。建立党员联系群众制度，组织党员干部定期走访群众，了解群众需求，及时解决群众关心的热点难点问题，把党的关怀送到群众心坎上。此外，积极引导社会组织、志愿者等参与基层治理，发挥他们在提供专业服务、开展公益活动等方面的优势，形成共建共治共享的基层治理格局。
抓好党的组织体系建设，强化基层治理能力，是一项长期而艰巨的任务。只有不断加强党的建设，创新治理方式，才能不断提升基层治理水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
