近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调，要坚持大抓基层的鲜明导向，更加注重充实基层、稳定基层、关爱基层，建好建强基层公务员队伍。基层公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的骨干力量，是政令最基层的执行者。基层公务员队伍的素质高低、能力强弱、作风好坏，事关整个干部队伍建设成效，直接关系到党和国家各项事业发展。组织部门要把建好建强基层公务员队伍作为干部队伍建设的重要内容，不断优化完善“选育管用”全链条，着力锻造一支堪当民族复兴重任的高素质专业化基层公务员队伍。
以“精选”为立足点，建好基层公务员“蓄水池”。“其择人宜精，其任人宜久”。立足基层所需储备一直高素质基层公务员队伍，是做好基层工作的前提与基础。组织部门要在精准科学考录上持久用力，不断优化基层公务员队伍结构，持续为基层事业高质量发展输入优质新鲜血液。要科学制定招录计划，坚持“应招尽招”“缺什么招什么”的工作思路，以发展需求、结构需求、专业需求、层次需求等为主要依据，科学设置基层公务员招录岗位，同时适当加大面向四项目人员以及乡镇机关事业编制在岗人员、退役大学生士兵、优秀村（社区）干部等基层人员的招录比例，推动基层公务员队伍更加专业化、多元化、合理化。要高标准做好招录考察工作，突出政治标准，严格考察程序，通过个别谈话、座谈、查阅档案、实地走访案等方式，严格审核考察对象的报考信息、相关材料及个人档案的真实性，全面考察其德能勤绩廉情况、社会信用状况、否具有报考回避情形等，切实把好基层公务员队伍入口关。
以“优育”为关键点，搭建基层公务员“成长梯”。“兴贤育才，为政之先务。”基层公务员能力的高低，直接影响到政府工作的效率和质量。组织部门要加强基层公务员队伍能力建设，使基层公务员政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要把提升政治能力摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层公务员各类培训的主课、必修课，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要注重提升专业能力，根据初任、在职等不同阶段特点和综合管理类、行政执法类等不同岗位特点，紧扣“百千万工程”、绿美广东生态建设、乡村振兴等重大任务，按需制定培训计划，灵活采用“线上+线下”“理论+实践”“案例+研讨”等教学模式，分类分层开展专题培训，全面增强基层公务员推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等本领。要把一线锤炼作为基层公务员成长的“试金石”，有组织、有计划把年轻基层公务员安排到改革开放创新最前沿、“百县千镇万村高质量发展工程”主战场、应急处突第一线、招商引资重点工作等关键吃劲岗位，让他们在一线锤炼中经风雨、壮筋骨、长才干。
以“细管”为着力点，锻造基层公务员“好作风”。习近平总书记强调“好干部是选出来的，更是管出来的。”管好基层公务员，是增强基层公务员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的基本途径，也是进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。组织部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精细化管好基层公务员，更好激发基层公务员的积极性、主动性、创造性。要持续推进党纪学习教育走深走实，教育引导基层公务员学纪、知纪、明纪、守纪，着力提高基层公务员拒腐防变“免疫力”。要强化全方位管理和经常性监督，把行为管理与思想管理统一起来，把工作圈管理与社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，用好执纪监督“四种形态”，织密基层公务员廉洁从政“防护网”。要加强关心关爱，完善基层公务员的工资待遇、考核奖励、职级升降等方面政策，加大“五小”场所和周转房保障力度，持续深化纠治形式主义为基层减负，强化导师“传帮带”，落实定期谈话制度，及时予以工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为基层公务员干事创业创造良好条件。要健全担当作为激励和保护机制，落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，发挥好平时考核和年度考核“指挥棒”作用，进一步激发基层公务员干事创业、担当作为的内生动力。
以“善用”为落脚点，激发基层公务员“新活力”。“为政之要，惟在得人”。真正把好干部用好，既是促进干部成长进步的需要，更是党和国家事业发展的需要。组织部门要树立正确的用人导向，结合干部梯队建设，统筹用好各类型、各年龄段基层公务员，充分盘活基层公务员资源，推动形成积极干事创业、奋勇争先的良好氛围。要坚持人岗相适 ，根据基层公务员的年龄、身份类型、所学专业、个性特点、工作经历等合理安排岗位，让基层公务员的优势得到最大限度发挥。要建立健全“能上能下”的用人机制，突出实干实绩考核导向，注重在“百千万工程”、乡村振兴、抢险救灾等重大任务、重大斗争一线考察识别基层公务员，大胆提拔晋升各方面成熟、敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的基层公务员，及时调整不称职和不胜任的基层公务员，让想干事、能干事、干成事的基层公务员有机会、有舞台。要加大交流轮岗力度，不断优化基层公务员队伍结构，全面激发基层公务员队伍活力。
